ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

06 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/2276/25

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді  Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні  адміністративну справу за  позовом   ОСОБА_1  до  Воловецька селищна рада Закарпатської області  про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Мельник Павло Петрович звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду  з позовом , в якому  просить :

1. визнати протиправним та скасувати рішення № 1269 сорокової сесії Воловецької селищної ради 8-го скликання  від 24.12.2024 року про відмову   ОСОБА_1  у погодженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:009:0068 у натурі  зі зміною координат і конфігурації , без зміни  площі за  адресою   АДРЕСА_1 .

2. Зобовязати Воловецьку селищну раду Мукачівського району Закарпатської області ПОТОРНО розглянути на черговій (позачерговій) сесії Воловецької селищної ради клопотання ОСОБА_1 та затвердити (погодити) її технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:009:0068 у натурі  зі зміною координат і конфігурації за  адресою   АДРЕСА_1 .

3. Вирішити питання розподілу судових витрат.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці площею 0,09 га, кадастровий номер 2121555100:01:009:0068 та земельній ділянці площею 0,048 га, кадастровий номер 2121555100:01:009:0069. Додаткові споруди розміщені  на обох ділянках. Зазначені ділянки позивачки фактично розділені смугою землі комунальної  власності  шириною 3 м, довжиною 43 м, яка розташована впритул до житлового будинку позивача, а відстань від краю зазначеної смуги земельної ділянки до вхідних дверей будинку ОСОБА_1 становить близько 50 см. Таке розташування земельної ділянки створює  для ОСОБА_1 небезпечні  умови користування будинком та земельною ділянкою, унеможливлює позивачу встановлення огорожі та забезпечення охорони  власного житла  від доступу сторонніх осіб.

Судовим експертом Павлич О.В. 22 липня 2019 року зроблено Висновок, яким запропоновано єдино можливий  варіант перенесення існуючого проїзду для житлового будинку АДРЕСА_2 вздовж вказаних земельних ділянок.

13 грудня 2019 року Воловецька селищна рада  прийняла рішення  № 1134 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 ", яким надала дозвіл на розроблення технічної документації  із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки щодо зміни конфігурації. На виконання зазначеного рішення було виготовлено  технічну документацію із землеустрою  щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, для затвердження якої позивачка 09.09.2023 року звернулася до відповідача. 28 вересня 2023 року відповідач своїм рішенням № 955  відмовив у погодженні технічної документації.

Однак рішенням ЗОАС від 15 липня 2024 року  у справі № 260/1150/24 вищевказане рішення відповідача скасовано і зобовязано повторно розглянути заяву позивача.

24 грудня 2025 року на виконання рішення суду відповідач повторно відмовив позивача  у погодженні технічної документації, що позивач вважає протиправним , оскільки  в оскаржуваному рішенні відповідач не пояснив , яку саме  частину  земельної ділянки та на підставі  чого віднесено до земель загального користування, у звязку з чим передача  у власність є неможливою.

Позивачка зазначає, що нею подавалися  відповідачу неодноразово клопотання  про погодження технічної документації із землеустрою: два - у 2021 році, два - у 2022 році, три - у 2023 році.

07 квітня 2025 року  ЗОАС відкрив  спрощене позовне провадження по даній справі  та  запропонував відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвалу направлено в електронний кабінет обом сторонам. Однак відповідачем не подано суду ні відзиву, ні доказів  на спростування позиції позивача.

Обставини встановлені  судом

24 грудня 2024 року Воловецька селищна рада Мукачівського району прийняла рішення "Про відмову  у погодженні технічної документації  із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) зі зміною координат  і конфігурації , без зміни площі  керуючись

- п.34 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування,

- Регламентом роботи Воловецької селищної ради  восьмого скликання

- відповідно до ст.ст. 12,83.91,106,152,158,158,159,186,198 Земельного  кодексу України                     - ст.ст. 29,55 Закону України "Про землеустрій "          

розглянувши заяву гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1

про погодження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зі зміною координат  і конфігурації , без зміни площі  та без підпису суміжних землекористувачів(землевласників) громадян Дубович Г.Ю.,  Дубович Ю.В., Дубович В.В. та Шишканинець В.В.

враховуючи рекомендації постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища, Воловецька селищна рада вирішила:

1. Відмовити гр. ОСОБА_1 у погодженні технічної документації  із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) зі зміною координат  і конфігурації, без зміни площі на земельну ділянку площею 0,09 га, кадастровий номер 2121555100:01:009:0068 для будівництва та обслуговування  житлового будинку , господарських будівель і споруд  (присадибна ділянка)  код КВЦПЗ-02.01 за адресою: АДРЕСА_1

-у звязку з тим, що конфігурація земельної ділянки змінюється за рахунок наявної дороги загального користування

- та на підставі  п. 4, пп."а" статті 83 Земельного кодексу  України

- статті 3.2.2.Регламенту роботи Воловецької селищної ради  восьмого скликання.

Вивчивши матеріали справи  суд дійшов висновку, що для правильного і обєктивного судового розгляду є необхідність витребування письмових доказів, на які відповідач посилається в оскаржуваному рішенні.

Крім того , суд розяснює , що у відповідності  ст. 18 КАСУ  всі юридичні особи, адвокати тому  числі і сторони по даній справі  зобовязані зареєструвати свої електронні кабінети в системі Електронного суду і комунікація між учасниками судового розгляду відбувається тільки через систему Електронного суду.

Керуючись ст.  79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,  

У Х В А Л И В:

          Зобовязати  Воловецьку селищну раду( код ЄДРПОУ 04350240) надати суд в термін 5 днів з дня отримання даної  ухвали :

-заяву гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 з усіма додатками , яка була предмет розгляд під час винесення оскаржуваного рішення;

-рекомендації постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища  під час розгляду  заяви гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на що відповідач посилається в оскаржуваному рішенні

- Регламент роботи Воловецької селищної ради  восьмого скликання

-протоколи засідань:

  постійно діючої комісії з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, розвитку населених пунктів та охорони навколишнього середовища  під час розгляду  заяви гр. ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на що відповідач посилається в оскаржуваному рішенні

 - Воловецької селищної ради , на якому було прийнято оскаржуване рішення

-  письмові докази ,  які покладені  в висновок, що конфігурація земельної ділянки змінюється за рахунок наявної дороги загального користування.

- докази оприлюднення  відповідачем порядку денного та питання  щодо розгляду заяви позивачки на засіданні Воловецької селищної ради , на  якому було прийнято оскаржуване рішення.

Суд розяснює про відповідальність за невиконання вимог суду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                      З.Б.Плеханова