Справа № 2-а-4365/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2011 р.               Суддя Лановецького районного суду  Тернопільської області Сарновський В.  Я. розглянувши у порядку скороченого провадження у м. Ланівці адміністративну справу за позовом до управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі (далі за текстом –управління або відповідач) про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати  недоплачене підвищення до пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1  24 червня 2011 року звернувся до  суду із позовом про визнання неправомірними дій управління щодо нарахування державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії у розмірі меншому ніж 30 % мінімальної пенсії за віком. Також позивач просить   зобов’язати управління здійснити перерахунок і виплату йому підвищення до пенсії у розмірі, визначеному ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з 24 грудня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон пов’язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.

Відповідач у встановлений строк не подав до суду заперечення проти позову.

Дослідивши  матеріали справи, суд з'ясував  наступні обставини.

Згідно п.1 ч.1 ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

З матеріалів справи слідує, що позивач, є громадянином України, проживає на території Лановецького району,  знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лановецькому районі, де отримує пенсію, а також має соціально-правовий статус дитини війни, що підтверджується копією паспорта і відміткою в його пенсійному посвідченні.

Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.   

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),  положення пп. 2 п. 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів України».

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14 червня 2011 року №3491-VІ, який набрав чинності 19.06.2011 року, установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Проте, враховуючи, що на даний час Кабінетом Міністрів України на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»не встановлено нового порядку та розміру виплат окремим категоріям громадян, то в даному випадку, до набрання чинності відповідним нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів України, застосуванню підлягають положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».         

Як слідує з матеріалів справи, в період, за який позивач просить здійснити перерахунок, управлінням Пенсійного фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області йому, як особі, яка має статус дитини війни, щомісячно нараховувалося підвищення до пенсії в сумі 49,80 гривень, тобто менше ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в межах заявлених позовних вимог нарахування та виплата підвищення до пенсії позивачу з 24 грудня 2010 року повинні були здійснюватися  відповідно до положень ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, в редакції від 18 листопада 2004 року,  а тому позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись 6,9,11,122,128,158,161,163,183-2,186,256 КАС України, ст.ст. 1,6,7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14 червня 2011 року №3491-VІ рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, суддя –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області щодо нарахування та виплати  ОСОБА_1 з 24 грудня 2010 року державної соціальної допомоги у вигляді підвищення до пенсії у розмірі нижчому ніж 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1, підвищення до пенсії відповідно до положень статті 6 Закону  України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі тридцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної згідно статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з 24 грудня 2010 року до виникнення обставин, з якими закон пов’язує  виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин,  з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:В. Я. Сарновський