УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД м. КИЄВА

МСП-01601, м. Київ-601, вул. Володимирська, 15

Справа № 22 - 5315         

Головуючий в 1 інстанції: Кушнір С.І.

Доповідач: Шиманський В.Й.

УХВАЛА

ІМЕНМ УКРАЇНИ

 30 серпня 2007 р. Апеляційний суд м.Києва в складі:

головуючого:  Шиманського В.Й.

судів:       Осипенка М.І., Заришняк Г.М.

при секретарі: Калініченко Т.В.

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу   за апеляційною   скаргою прокурора Солом»янського району м. Києва на ухвалу  Солом»янського районного суду м. Києва від 23 березня 2007 року в справі за позовом Прокурора Солом»янського району м. Києва в інтересах Відділу субсидій та пільг Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Солом»янського районного суду м. Києва від 23 березня 2007 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Прокурора Солом»янського району м. Києва в інтересах Відділу субсидій та пільг Солом»янської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій.

В апеляційній скарзі з посиланням на порушення судом норм процесуального права ставиться питання про скасування даної ухвали.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення у зв'язку з наступним.

Відмовляючи у відкритті проваждження у справі суд послався на те, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З таким висновком суду погодитись не можливо.

Ст. 17 КАС України передбачена компетенція адміністративних судів.

Як правильно зазначено в апеляційній скарзі, необхідною та єдиною ознакою суб»єкта владних повноважень є здійснення цим суб»єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб»єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.

При цьому відділ не здійснює владні управлінські функції у спірних правовідносинах щодо іншого суб»єкта, який є учасником спору, а тому такий спір не має встановлених КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції і, відповідно, не повинен вирішуватись у порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, підлягає до скасування, а апеляційна скарга - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора Солом»янського району м. Києва задовольнити.

Ухвалу Солом»янського районного суду м. Києва від 23 березня 2007 року скасувати і передати питання на  розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає чинності негайно та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.