Справа № 2-а-377/12

Постанова  

іменем України

 15.01.2012

Деснянського районного суду  м. Києва Шевчук О.П. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України  в Деснянському районі м. Києва про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій УПФУ в  Деснянському  районі м. Києва неправомірними та зобов’язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю  згідно ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 30 % від мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2012 року  з урахуванням проведених виплат  та ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідачем у встановлені КАС України строки надано суду письмові заперечення проти позову. Відповідач зазначає, що нарахування та виплату зазначеного виду пенсії ними здійснюється відповідно Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», їх дії відповідають вимогам законодавства.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується у адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС  суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач належить до 2 категорії учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва.

Позивач отримує пенсію відповідно до Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Не погоджуючись з такими діями відповідача, ОСОБА_2 звернувся до УПФУ з заявою  про перерахунок пенсій та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю  згідно ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 30 % від мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2012 року  з урахуванням проведених виплат  та ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зазначене звернення позивача  відповідачем  залишено без задоволення.

               Статтею 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що особам, віднесеним до категорії 2 щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю призначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частини першої, другої та третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2,3,6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України  в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України від 25 січня 2012 року  № 3 – рп/2012 встановлено, що нормативно - правові акти Кабінету міністрів України, якими регулюються бюджетні відносини, зокрема питання соціального захисту за рахунок Державного бюджету України, є складовою бюджетного законодавства  відповідно до пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України. Отже, суди загальної юрисдикції України під час вирішення справ щодо соціального захисту прав громадян повинні застосовувати нормативно – правові акти Кабінету Міністрів України, прийняті на підставі  і на виконання Бюджетного кодексу України, інших законів України, в тому числі закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

          Оскільки щомісячна допомога на оздоровлення нараховується позивачу в розмірах, встановлених  Постановою Кабінету Міністрів України, що відповідно Рішення Конституційного суду України  відповідає вимогам чинного законодавства суд підстав для задоволення позову не вбачає.

Керуючись ст.ст. 11, 86, 71, 162, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2  в задоволенні позову відмовити.   

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів, з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя