єдиний унікальний номер справи 531/1068/22

номер провадження 1-кс/531/311/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2025 року                                                              м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022172070000009 від 07 лютого 2022 року, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доступ до оригіналів або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: до тендерної документації щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом «Розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду) із встановленням меж в натуру (на місцевості)», у тому числі договорів, додаткових угод, звітів, актів виконаних робіт тощо; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022172070000009 від 08 лютого 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 1971 КК України.

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Прокурор до суду не з`явився. В матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться за фактами того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом використання службового становища з порушенням вимог земельного законодавства здійснено передання в оренду земельних ділянок з числа невитребуваних паїв.

Прокурорами Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Предметом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є факти передачі земельних ділянок комунальної власності, які позначені шаром «природно-заповідний фонд», у приватну власність громадян на території гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема земельних ділянок з кадастровими номерами: 5321882600:00:001:1156, 5321882600:00:001:1157, 5321882600:00:001:1158, 5321882600:00:001:1159, 5321882600:00:001:1160, 5321882600:00:001:1161, 5321882600:00:001:1162, 321882600:00:001:1163, 5321882600:00:001:1164, 5321882600:00:001:1165, 5321882600:00:001:1166, 5321882600:00:001:1167, 5321882600:00:001:1168, 5321882600:00:001:1169, 5321882600:00:001:1170, 5321882600:00:001:1171, 5321882600:00:001:1172, 5321882600:00:001:1173, 5321882600:00:001:1174, 5321882600:00:001:1175 на території гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 300 га, якому на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.12.1982 №671 надано статус об`єкта природо-заповідного фонду.

В подальшому встановлено, що у 2024 році ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено тендер, щодо розробки документації із землеустрою зі встановлення меж територій природно-заповідного фонду. Всього у переліку значилося 26 об`єктів області, серед яких ландшафтні заказники та заповідні урочища.

На виконання листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.05.2024 №1600/04.3-08 на виконання Регіональної програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки з урахуванням регіональних пріоритетів області на 2022 – 2027 роки («Довкілля – 2027»), затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.07.2022 №412, рішенням першого пленарного засідання сорок шостої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання від 22.05.2024 №56, затверджено пооб`єктний перелік територій та об`єктів природно-заповідного фонду щодо яких на умовах співфінансування планується розробка проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природно-заповідного призначення, а саме: РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (23200,00 га), гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (300,00 га) та заповідного урочища «Шкурине» (200,00 га).

ІНФОРМАЦІЯ_1 листом від 18.10.2024 №3394/04.3-21 повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_7 , про те що в рамках реалізації програми «Довкілля – 2027», розробку проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж заповідного урочища місцевого значення «Шкурине» та гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » буде виконано за рахунок коштів обласного бюджету.

За результатами проведеної процедури відкритих торгів з особливостями

ІНФОРМАЦІЯ_8 за предметом «Розроблення документації із землеустрою (проєктів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду) із встановлення меж в натуру (на місцевості)», 30.10.2024 укладено договір про закупівлю послуг №02 з переможцем Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 .

В подальшому, рішенням №119 від 26.11.2024 п`ятдесят сьомої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання «Про погодження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території природо-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, заказник гідрологічного місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Кобеляцької міської ради», погоджено проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території природо-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, заказник гідрологічного місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » загальною площею 300,00 га, який розташований на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Наказом №446 від 11.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно - заповідного фонду та іншого природоохоронного законодавства» затверджено проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно - заповідного фонду та іншого природоохоронного законодавства гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться на території Кобеляцької міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, загальною площею 300,000 га.

З метою встановлення чи відповідає проект землеустрою «Щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 300 га, що знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області» вимогам законодавства, в межах кримінального провадження №42022172070000009 від 07.02.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 1971 КК України, 18.03.2025 призначено судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Так, з метою проведення експертизи, а саме встановлення чи відповідає проєкт землеустрою «Щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 300 га, що знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області» вимогам законодавства у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тендерної документації щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 (у тому числі, договірів, додаткових угод, звітів, актів виконананих робіт, тощо).

З цією метою, прокурором Кобеляцького відділу 12.05.2025 скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання до Решетилівської окружної прокуратури належним чином завірену тендерну документацію щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 (у тому числі, договір, додаткові угоди, звіт, акти виконананих робіт, тощо).

Однак, листом від 23.05.2025 за №1756/02-38 ІНФОРМАЦІЯ_10 відмовлено у наданні вище перелічених документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Необхідність у вилученні вищевказаних інформації та документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, адже без тенденої документації неможливо провести судову експертизу з питань землеустрою та чи відповідає проект землеустрою «Щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 300 га, що знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області» вимогам законодавства.

Вказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 (юр. адреса: АДРЕСА_2 ) та можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.

З метою встановлення осіб, які підозрюються у вчиненні кримінальних правопорушень та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ вище вказаної документації на час досудового розслідування, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл:

-старшому слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 ;

-слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ;

-начальнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 ;

-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 ;

-прокурору Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 ; на тимчасовий доступу до оригіналів або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: до тендерної документації щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом «Розроблення документації із землеустрою (проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду) із встановленням меж в натуру (на місцевості)», у тому числі договорів, додаткових угод, звітів, актів виконаних робіт тощо.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 05 серпня 2025 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя