Справа №22-ц-5662/11Головуючий у І інстанціїТандир О. В.
Категорія44Доповідач у 2 інстанції Рудніченко
02.02.2012
УХВАЛА
Іменем України
10 жовтня 2011 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі :
головуючого Воробйової Н.С.,
суддів Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.,
при секретарі Бобко О.В.,
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Макарівського районного суду Київської області від 14 липня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, Макарівської районної державної адміністрації Київської області, Управління Держкомзему у Макарівському районі про визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, Макарівської районної державної адміністрації Київської області та Управління Держкомзему у Макарівському районі, в якому з урахуванням уточнених вимог просила визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, цільове призначення - ведення садівництва, кадастровий номер 3222785200:04:022:0019, серії ЯД № 785295, виданого 04.04.2008 року на ім'я ОСОБА_2, визнати недійсним запис у поземельній книзі та книзі записів про державну реєстрацію актів на право власності на земельну ділянку щодо реєстрації вказаного вище державного акту, визнати недійсним розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 2415 від 23.07.2007 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва в межах Наливайківської сільської ради»на підставі якого було видано зазначений державний акт на право власності на земельну ділянку. Також просила стягнути судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилалась на те, що вона була членом садового товариства «Дубки»науково-виробничого об'єднання «Сатурн»та користувалась земельною ділянкою № 101 у цьому товаристві. Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19.06.2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18.11.2009 року, було визнано незаконним рішення правління розширеного правління СТ «Дубки»від 02.07.2006 року, затвердженого загальними зборами цього товариства від 05.08.2006 року, яким її було виключено з членів СТ «Дубки», та поновлено у членах вказаного товариства. Після цього в процесі приватизації земельної ділянки, якою вона користувалась, як член товариства, при виготовленні технічної документації їй стало відомо, що її земельна ділянка накладається на земельну ділянку ОСОБА_2 - відповідача у справі. Таким чином відповідач приватизував земельну ділянку за відсутності права користування нею та не будучи членом СТ «Дубки».
Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 14 липня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку - задоволено частково; визнано недійсним розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 2415 від 23.07.2007 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва в межах Наливайківської сільської ради»в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,12 га для ведення садівництва за рахунок земель садового товариства «Дубки»в межах Наливайківської сільської ради; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, цільове призначення - ведення садівництва, кадастровий номер 3222785200:04:022:0019, серії ЯД № 785295, виданого 04.04.2008 року на ім'я ОСОБА_2, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010833000109; стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 17 грн. державного мита, 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В задоволенні іншої частини позову відмовлено.
Заходи забезпечення позову у даній справі за ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 07.02.2011 року № 2-3-12/11 - скасовано.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій вона просить рішення Макарівського районного суду від 14.07.2011 року скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч.З ст.41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України та ч.1,2 с.158 ЗК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.
У відповідності ст.ст. 35, 81, 116, 118, 121 Земельного кодексу України громадяни України, які являються членами садових товариств, мають право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, що знаходиться в їх користуванні, в межах норм безоплатної приватизації земельних ділянок громадянам, на підставі рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції обґрунтував свої висновки тим, що оскільки ОСОБА_3 була незаконно виключена зі складу членів СТ «Дубки»і її членство в цьому товаристві як і право користування земельною ділянкою було поновлено судом з моменту її виключення, то ОСОБА_2 неправомірно приватизувала спірну земельну ділянку, так як не мала права користування нею, у зв'язку з чим розпорядження Макарівської держадміністрації в частині передачі їй у власність спірної земельної ділянки та державний акт про право власності на неї підлягають визнанню недійсними як акти, якими порушуються права позивача щодо володіння, користування належною позивачці земельною ділянкою.
Такі висновки суду відповідають обставинам справи та вимогам закону.
Так, встановлено, що рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19.06.2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18.11.2009 року, було визнано неправомірним та скасовано рішення правління розширеного правління СТ «Дубки»від 02.07.2006 року, затвердженого загальними зборами членів цього садового товариства від 05.08.2006 року, про виключення з членів садового товариства, в тому числі і ОСОБА_3. Тобто позивача поновлено в членах садового товариства та поновлено її право користування земельною ділянкою.
Згідно протоколу загальних зборів СТ «Дубки»від 20.12.2009 року були затверджені списки членів СТ «Дубки», до яких були внесені особи раніше виключені із членів товариства і які поновили своє членство через суд. Протоколом засідання правління СТ «Дубки»від 25.12.2009 року оформлено нові списки членів товариства відповідно до зазначеного вище рішення загальних зборів.
В процесі приватизації ОСОБА_3 земельної ділянки після поновлення її у членах товариства при перевірці технічної документації було виявлено накладання її земельної ділянки на земельну ділянку відповідача - ОСОБА_2
Як встановлено судом, під час судового спору про поновлення позивача у членах с/т «Дубки»розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 2415 від 23.07.2007 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва в межах Наливайківської сільської ради»передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва за рахунок земель садового товариства «Дубки» в межах Наливайківської сільської ради.
На підставі зазначеного розпорядження 04.04.2008 року ОСОБА_2 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, цільове призначення - ведення садівництва, кадастровий номер 3222785200:04:022:0019, серії ЯД № 785295, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010833000109.
Оскільки ОСОБА_3 була незаконно виключена зі складу членів СТ «Дубки»і її членство в цьому товаристві як і право користування земельною ділянкою було поновлено судом з моменту її виключення, то ОСОБА_2 неправомірно приватизувала спірну земельну ділянку так як не мала права користування нею, у зв'язку з чим розпорядження Макарівської держадміністрації в частині передачі їй у власність спірної земельної ділянки та державний акт про право власності на неї підлягають визнанню недійсними як акти, якими порушуються права позивача щодо володіння, користування належною їй земельною ділянкою.
Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасовано з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 –відхилити.
Рішення Макарівського районного суду Київської області від 14 липня 2011 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: