10.02.2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
10.02.2012 года Судья Хортицкого районного суда г. Запорожья Салтан Л.Г., с участием прокурора Коваль Д.П., рассмотрев представление следователя прокуратуры Хортицкого района г.Запорожья Кузив И.В. о проведении внеплановой выездной ревизии,-
У С Т А Н О В И Л:
Прокурором Хортицкого района г.Запорожья возбуждено в отношении начальника отдела капитального строительства ЧП "Престиж-2000" ОСОБА_2 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 УК Украины.
В ходе расследования установлено, что приказом директора коммунального учреждения "Дворец культуры "Хортицкий" № 29 - общ. от 12.06.10 "О создании тендерного комитета" для организации и проведения процедур закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, согласно годового плана закупок на 2010 год, создан тендерный комитет КУ ДК "Хортицкий", председателем которого назначено ОСОБА_3
Председателем тендерного комитета КУ ДК "Хортицкий" ОСОБА_3 09.07.10 утверждено тендерную документацию открытых торгов на закупку работ по капитальному ремонту КУ ДК "Хортицкий", которую в соответствии с реестром выдачи тендерной документации от 12.07.10 вручено и направлено субъектам хозяйственной деятельности для подготовки тендерного предложения.
Вместе с тем, установлено, что тендерное предложение ЧП «Престиж-2000»не соответствует условиям п. 3.13 приложения № 2 тендерной документации, поскольку предприятие не имеет инженерно-технических работников, что подтверждается информацией УПФУ в Шевченковском районе г. Запорожья. При таких условиях в соответствии с п. 28 Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.08 № 921, КУ ДК "Хортицкий" (Заказчик) обязан был отклонить тендерное предложение указанного участника торгов.
Однако, согласно протоколу о раскрытии тендерных предложений от 02.08.10 на закупку работ по капитальному ремонту КУ ДК "Хортицкий" участниками открытых торгов были ЧП "Престиж-2000" и ООО "Химмашпром Приднепровье". В соответствии с протоколом оценки тендерных предложений от 02.08.10 победителем торгов определен ЧП "Престиж-2000", с которым заключен договор подряда № 07 от 26.08.10 на выполнение строительных работ по капитальному ремонту КУ ДК "Хортицкий" общей стоимостью 419592,90грн., в том числе НДС - 69932,15грн.
27.09.10 директором КУ ДК "Хортицкий" ОСОБА_4 издан приказ № 44 - общ. согласно которому на главного инженера КУ ДК "Хортицкий" ОСОБА_5 возложена ответственность и контроль за проведение строительных работ. В соответствии с п. 2.2. должностной инструкции главного инженера КУ ДК "Хортицкий", утвержденной директором КУ ДК "Хортицкий" 01.09.09, ОСОБА_5, занимая должность главного инженера КУ ДК "Хортицкий", обязана обеспечивать сокращение материальных и финансовых затрат, а также рациональное использование ресурсов.
Акты выполненных работ формы КБ-2в за сентябрь-декабрь 2010 года, по которым ЧП "Престиж-2000" выполнило работы на общую сумму 419592,56грн., утверждены директором КУ ДК "Хортицкий" ОСОБА_4 и заместителем директора ЧП "Престиж-2000" ОСОБА_2
В соответствии с п. 3.6 контракта от 29.10.08, заключенного между исполнительным комитетом Запорожского городского совета, в лице городского головы ОСОБА_6 с одной стороны и ОСОБА_4 с другой стороны, последняя обязана использовать бюджетные средства на цели и в пределах ассигнований, утвержденных в смете на соответствующий бюджетный период, соблюдая действующее законодательство по вопросам финансовой деятельности, а также соблюдения режима экономии.
На выполнение условий договора № 07 от 26.08.10 КУ ДК "Хортицкий" из местного бюджета за выполненную работу ЧП "Престиж-2000" оплачено 419592,56грн., что подтверждается платежными поручениями № 212 от 13.09.10 на сумму 125877,00грн., № 228 от 18.10.10 на сумму 84363,97грн., № 263 от 15.11.10 на сумму 52364,27грн., №279 от 01.12.10 на сумму 84122,32грн. и №1 от 28.04.11 на сумму 72865,00грн.
Согласно заключению экспертного строительно-технического исследования № 1595 от 22.12.11, сумма расхождений между заявленными ЧП «Престиж-2000»в актах приемки выполненных работ за сентябрь-декабрь 2010 года по капитальному ремонту здания КУ ДК "Хортицкий" и работами, принятыми как выполненные, составляет 170626,84грн.
В настоящее время, с целью всестороннего, полного и объективного расследования, для подтверждения перечисления денежных средств на счета ЧП «Престиж-2000»за проведения работ по капитальному ремонту здания КУ ДК «Хортицкий», а также для проверки законности проведения процедур закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, согласно годового плана закупок на 2010 год и установления всех фактов и обстоятельств совершения данного преступления, необходимо проведение Управлением контрольно-ревизионной службы в Запорожской области внеплановой выездной ревизии в КУ ДК "Хортицкий".
Рассмотрев представление, материалы дела, заслушав следователя, мнение прокурора, с целью всестороннего, полного проведения досудебного следствия по уголовному делу, считаю представление следователя подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 177, 178 УПК Украины, суд,-
П О С Т А Н О В И Л:
Представление следователя –удовлетворить.
Разрешить проведение внеплановой выездной ревизии в Комунальном учереждении «Дворец культуры «Хортицкий»(ЕГРПОУ 25474822), которое расположено по адресу: г. Запорожье, пр. Советский, 15, длительностью 15 рабочих дней с 21 февраля 2012 года по 6 марта 2012 года включительно в части поступления и целевого использования денежных средств предприятием по следующим вопросам:
1. Фактическое поступление денежных средств на предприятие в период времени с 01.06.10 по 01.01.12?
2. Фактические расходы предприятия в период времени с 01.06.10 по 01.01.12 с указанием точных сумм и их целевого назначения?
3. Соблюдение требований законодательства при закупке товаров, работ и услуг за государственные средства в период времени с 01.06.10 по 01.01.12?
4. Законность использования средств на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт в период времени с 01.06.10 по 01.01.11?
Обязать должностных лиц КУ ДК «Хортицкий»предоставить все необходимые для проведения ревизии документы.
Постановление суда направить в прокуратуру Хортицкого района г. Запорожье.
Постановление обжалованию не подлежит.
Судья: Л.Г. Салтан