УКРАЇНА
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2-а/1970/2024/11
"10" серпня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Хрущ В. Л.,
за участю:
секретаря судового засідання Стасюк А.В.,
представника позивача ОСОБА_1 (дов. №4404 від 07.07.2011 року),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області до Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 14124,38 грн.
В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не здійснив відшкодування Пенсійному фонду понесених витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»–»з»ст. 13 Закону України »Про пенсійне забезпечення». А тому, враховуючи наведене, позивач просить в судовому порядку стягнути з Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» на користь управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області несплачену в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 14124,38 грн. (станом на 25.06.2011 року).
Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.07.2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.
Ухвала про відкриття провадження у справі направлена на адресу відповідача рекомендованим листом за місцем реєстрації, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та щодо якої не вносились зміни на час надходження зазначеного позову до суду. Вказане поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою пункту поштового зв'язку –через неможливість його вручення у зв'язку з відсутністю відповідача за вказаною адресою.
Згідно з положеннями статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України - у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів,- суд, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.
Представники позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримали, просили задовольнити їх в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, - суд встановив наступне.
Монастириське товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 04541862), відповідно до довідки, зареєстроване як юридична особа Монастириською районною державною адміністрацією Тернопільської області.
Крім того, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області і є страхувальником в розумінні п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року.
З матеріалів справи вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України перебувають колишні працівники Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка», яким відповідно до п. п. «б»-»з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ призначено пенсію на пільгових умовах. А тому на відповідача покладено обов’язок по відшкодуванню Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановленому законом порядку.
Станом на 25.06.2011 року Монастириському товариству з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсійна суму 14124,38 грн. Наявність вищезазначеної суми заборгованості підтверджується матеріалами справи, зокрема: розрахунками отриманих відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувався, а також наданою позивачем довідкою-розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 25.06.2011 року .
Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, а також надану відповідачем заяву про визнання позову, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином, визнанні відповідачем, а тому підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.
Спеціальним законом, який передбачає порядок призначення пенсій з 01.01.1992 року,- є Закон України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-ХІІ. Так, пунктами «б»- «з»статті 13 вищезазначеного Закону визначено коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Відповідно до положень статті 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд - є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Згідно з вимогами п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року та п. 6.1
розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Пунктом 6.4. розділу 6 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції визначено, що підприємства щомісяця до 25–го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»
від 09.07.2003 року №1058-ІV встановлено, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи, що на час судового розгляду справи сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 14124,38 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству.
Таким чином, - позов підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» на користь управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у заявленому в позові розмірі - 14124,38.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито»звільнений від сплати державного мита (судового збору), судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позов управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області до Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах –задовольнити.
Стягнути з Монастириського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромтехніка» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 04541862) на користь правління Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 14124,38 грн. (чотирнадцять тисяч сто двадцять чотири гривні тридцять вісім копійок).
Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
(Повний текст постанови виготовлений та підписаний 15 серпня 2011 року).
Головуючий суддя Хрущ В. Л.
копія вірна
Суддя Хрущ В. Л.