Категорія №8.1.5
< Текст >
26 січня 2012 року Справа № 2а-3297/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Пляшкова К.О.,
при секретарі: Бурихіні О.С.,
за участю представників
позивача: не з’явився,
відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 14-1д від 11.01.2012),
заінтересованої особи: ОСОБА_1 (довіреність № 23-19д від 26.01.212),
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства «Свердловантрацит» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 2а-3297/11/1270 за позовом державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
18 квітня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит», у якому позивач просив стягнути кошти ДП «Свердловантрацит» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у загальному розмірі 628368,31 грн. по платі за користування надрами.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 адміністративний позов державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення податкового боргу, - задоволено повністю. Стягнуто кошти державного підприємства «Свердловантрацит» (місцезнаходження: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Енгельса, 1, код за ЄДРПОУ 32355669) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, за податковим боргом з оплати за користування надрами у розмірі 900000,00 грн. (дев’ятсот тисяч гривень) на користь Державного бюджету України на р/р 33114366700072 КФК 13030100 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566. Розстрочено державному підприємству «Свердловантрацит» сплату податкового боргу з оплати за користування надрами у розмірі 900000,00 грн. (дев’ятсот тисяч гривень) строком на 10 років починаючи з червня 2011 року по травень 2021 року, шляхом сплати щомісяця 7500,00 грн. згідно графіку погашення податкового боргу. Державну податкову інспекцію у м. Свердловську Луганської області зобов’язано провести у картці особового рахунку державного підприємства «Свердловантрацит» з плати за користування надрами розстрочення податкового боргу у розмірі 900000,00 грн. (дев’ятсот тисяч гривень).
Постанова суду сторонами в апеляційному порядку не оскаржена та набрала законної сили.
17 січня 2011 року до суду надійшла заява державного підприємства «Свердловантрацит» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 2а-3297/11/1270 за позовом державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення податкового боргу, в обґрунтування якої зазначено, що 01.12.2011 між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» укладено концесійний договір. Таким чином, правонаступником ДП «Свердловантрацит» з погашення податкової заборгованості є ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит».
На підставі викладеного ДП «Свердловантрацит» просив замінити сторону у справі № 2а-3297/11/1270 з ДП «Свердловантрацит» на ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит».
Ухвалою суду від 19.01.2012 призначено заяву про заміну сторони до розгляду у відкрите судове засідання.
У судовому засіданні представники ДП «Свердловантрацит» та ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» проти заміни сторони не заперечували, надали пояснення аналогічні викладеним у заяві.
Представник ДПІ в м. Свердловську Луганської області у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності, у якому також зазначив, що не заперечує проти заміни боржника у справі.
Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на вищевикладене, суд ухвалив розглянути заяву за відсутності представника ДПІ в м. Свердловську Луганської області.
Заслухавши заявлене клопотання, думку представників ДП «Свердловантрацит» та ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит», суд прийшов до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.95.4 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, з викладеного вбачається, що з 01.01.2011 (набрання чинності Податковим кодексом України) обов’язок виконання рішення суду про стягнення коштів платника податку у рахунок погашення його податкового боргу покладено на органи державної податкової служби.
Згідно ч.7 ст.9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права.
Оскільки заміна сторони при примусовому виконанні рішення суду органами державної податкової служби окремо не визначена нормами КАС України, суд вважає за необхідне у даному випадку, за аналогією закону, застосовувати положення ст..264 КАС України – заміна сторони виконавчого провадження.
Згідно ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи сум може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З довідки АБ № 422686 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит» зареєстровано як юридична особа.
01.12.2011 між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (далі – концесієдавець) та ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» (далі – концесіонер) укладено концесійний договір, згідно умов якого концесієдавець надає концесіонеру на платній та строковій основі згідно з умовами цього договору право на управління (експлуатацію) цілісним майновим комплексом державного підприємства «Свердловантрацит».
Згідно п.п.98.2.4 п.98.2 ст.98 ПК України, у разі передачі в оренду чи концесію цілісного майнового комплексу державного або комунального підприємства платник податків – орендар чи концесіонер після прийняття цілісного майнового комплексу державного або комунального підприємства в оренду чи концесію набуває усіх прав і обов’язків щодо погашення грошових зобов’язань чи податкового боргу, які виникли у державного або комунального підприємства до передачі цілісного майнового комплексу в оренду чи концесію.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що за податковим боргом ДП «Свердловантрацит», у рахунок погашення якого постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 у справі № 2а-3297/11/1270 стягнуто кошти ДП «Свердловантрацит» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, з моменту прийняття ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» цілісного майнового комплексу, правонаступником є ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит».
За таких обставин, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.9, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву державного підприємства «Свердловантрацит» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 2а-3297/11/1270 за позовом державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
У справі № 2а-3297/11/1270 за позовом державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення податкового боргу здійснити заміну боржника з державного підприємства «Свердловантрацит» на товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит».
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяК.О. Пляшкова