ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2-а/1970/1785/11
"15" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хрущ В. Л.,
розглянувши у скороченому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу
за позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця,-
ВСТАНОВИВ:
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Вимоги даного позову мотивовані тим, що відповідач більше одного року не подає до податкового органу передбачені законодавством податкові декларації, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів. При цьому позивач посилається на те, що у відповідача відсутня заборгованість перед бюджетом. А тому, на підставі частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»№755 від 15.05.2003 року, - позивач просить припинити підприємницьку діяльність відповідача як фізичної особи –підприємця.
Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 року відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України відкрито скорочене провадження в зазначеній адміністративній справі. При цьому в ухвалі зазначено строк подання заперечень проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.
Ухвала про відкриття провадження у справі направлена на адресу відповідача за місцем реєстрації, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та щодо якої не вносились зміни на час надходження зазначеного позову до суду. Вказане поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою пункту поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає».
З огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та
інтересів, - можливим є розгляд справи у порядку статті 183 - 2 Кодексу адміністративного судочинства України,
пунктом 2 частини 5 якої встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України - суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому проваджені суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрований Борщівською районною державною адміністрацією Тернопільської області як фізична особа-підприємець
19.03.2009 року, та відповідно до наданої позивачем довідки від 23.05.2011 року №3618 - взятий на облік платником податків з 20.03.2009 року, та перебуває на обліку в Борщівській міжрайонній державній податковій інспекції.
Разом з тим, з моменту взяття на облік платником податків, тобто, більше року, відповідач не звітує перед податковим органом: не подає податкових декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, що пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів до бюджету.
Довідкою Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області від 23.06.2011 року №4208 підтверджується те, що податкового боргу відповідач - не має.
Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області №1073/02 від 21.06.2011 року - заборгованість перед Пенсійним фондом України у відповідача - відсутня.
Згідно з положеннями пункту 8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.
Пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням, сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України - платник податків зобов’язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Пунктом 20.1.12 статті 20, а також пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби в установленому законом порядку звертатись до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб–підприємців.
Підстави припинення державної реєстрації підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця встановлені статтею 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Так, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»- державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця провадиться, зокрема, у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця.
При цьому, пунктом 3 частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»окремою підставою для постановлення судом рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця визначено факт неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до положень частини 1 статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»- суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи –підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця.
З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, а також зважаючи на те, що відповідач більше року не виконує вимоги чинного законодавства щодо подання звітності до податкових органів, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується належним чином відповідачем, - суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для задоволення позову шляхом винесення рішення про припинення підприємницької діяльності відповідача як фізичної особи-підприємця.
Крім того, враховуючи вимоги частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне допустити негайне виконання зазначеної постанови, як такої, що прийнята в порядку скороченого провадження.
Керуючись статтями 23, 94, 160-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця –задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
3. Допустити постанову до негайного виконання.
4. Копію постанови направити сторонам, а також державному реєстратору Борщівської районної державної адміністрації Тернопільської області - для виконання вимог, встановлених статтею 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку,-
є остаточною.
Суддя (підпис) Хрущ В. Л.
копія вірна
Суддя Хрущ В. Л.