Головуючий у 1 інстанції / Донецький окружний адміністративний/ -суддя Стиран В.В..
Доповідач -Колеснік Г.А. справа 2а-3528/07категорія -48
донецький апеляційний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А
Іменем України
24 квітня 2008р Справа 22-а-3004/07
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі судової колегії: головуючого судді Колеснік Г.А., суддів Шаптала Н.К. , Ляшенко Д.В., при секретарі - Білоус К.І ,
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Мар,їнському районі Донецької області - про визнання неправомірним недонарахування пенсії за віком , -
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2007 року ,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України у Мар,ї нському районі Донецької області про перерахунок пенсії з 17.04. 2002 року по 31.08.2004року у розмірі , який не відповідав розміру прожиткового мінімуму . Всього не доплачено пенсії, вона вважала ,- 3345,09гр.Просила стягнути вказану суму і зобов,язати нарахувати компенсацію за несвоєчасну сплати частини пенсії.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 1.12.2007року позов задоволений частково. Зобов,язано відповідача нарахувати та доплатити недоплачену пенсію у розмірі - 3345,09гр. В іншій частині позову відмовлено.
На вказану постанову подана позивачем апеляційна скарга , в якої просить скасувати постанову і ухвалити нову про відмову у позові в повному обсязі.
В апеляційній скарзі вказала, що суд не зобов.язав відповідача нарахувати компенсацію за несвоєчасну виплату пенсії , чим порушив її майнові права.
У судовому засіданні представник позивача підтримав апеляційну скаргу.
Відповідач заперечував проти апеляційної скарги, наполягав на тому , що пенсія позивачці призначена у відповідності до законодавства і підстав робити перерахунок не було.
Судова колегія, вислухавши сторони , перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню.
Судом першої інстанції правильно зроблений висновок про неправильне нарахування позивачці пенсії.
У відповідності до Закону України № 966 від 15.07.1999року “ Про прожитковий мінімум” , прожитковий мінімум є базовим державним соціальним стандартом, на основі якого визначаються державні соціальні гарантії : мінімальний розмір заробітної плати, пенсії, соціальної допомоги.
Цим же Законом визначено, що до осіб, які втратили працездатність відносяться особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Прожитковий мінімум для осіб , які втратили працездатність застосовується для визначення мінімальної пенсії за віком та окремих видів соціальної допомоги.
Судом першої інстанції встановлено, що у період з 17.04.2002 року по 31.08.2004року позивачці була недоплачена пенсія у відповідності до прожиткового мінімуму.
Тому було обґрунтовано прийнято рішення про стягнення недоплаченої пенсії.
В той же час судом необгрунтовано вказано на те, що підстав для компенсації затримки виплати пенсії не було.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159 Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв.язку з порушенням термінів їх виплати”, передбачено, що компенсації підлягає пенсія , яка виплачувалась несвоєчасно.
Таким чином відповідач повинен провести таку компенсацію , механізм якої передбачений вказаною постановою Кабінету міністрів.
Оскільки судом першої інстанції в цій частині неправильно застосовані норми матеріального права , судова колегія скасовує в цій частині рішення у відповідності до п.4 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, з ухваленням нового рішення .
Судом першої інстанції також помилково в резолютивній частині вказано про зобов.язання провести перерахунок і сплату пенсії по 31.08.2007року , в той час , як з матеріалів справи вбачається , що перерахунок треба робити по 31.08.2004 року. Судова колегія в цій частині також скасовує постанову суду першої інстанції.
Керуючись ст.. 198,ст.. 202 Кодексу адміністративного судочинства України , суд-
П О С Т А НО В И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково .
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2007 року - скасувати.
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов.язати управління пенсійного фонду України в Мар,їнському районі Донецької області сплатити недоплачену пенсію ОСОБА_1 в період з 17.04.2002 року по 31.08. 2004 року в розмірі 3345,09 гр.
Зобов.язати управління пенсійного фонду України в Мар,їнському районі Донецької області провести ОСОБА_1 компенсацію втрати частини пенсії у зв,язку з несвоєчасним її отриманням.
В іншій частині постанову залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня проголошення та на неї може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.
Колегія суддів Г.А.Колеснік
Н.К.Шаптала
Д.В.Ляшенко