Справа 22ас/ 2215                  Головуючий у 1-й інст. Ваховський В.Л.

Категорія 69                          Доповідач Балашкевич С.В.

Постанова Іменем України

28 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Балашкевича С.В. суддів Зарицької Г.В., Рафальської І.М. при секретарі Сухоребрій Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Овруцький лісгосп» та Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи» за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадмінстрації на постанову Овруцького районного суду від 10 квітня 2006 року, -

встановив:

У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з названим позовом в якому просив стягнути на його користь з державного підприємства «Овруцьке лісове господарство» 16567,34 грн. доплати як особі, яка працює на території радіоактивного забруднення та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації перерахувати ці кошти на рахунок ДП «Овруцьке лісове господарство». Посилався на те, що в період з 1.02.2003 року по 1.02.2006 року виплата названої доплати здійснювалася йому в розмірах, встановлених постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, що порушує його права, передбачені ст. 39 Закону України від 28.02.1991 року № 796-Х11 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-Х11).

Постановою Овруцького районного суду від 10 квітня 2006 року позов задоволено частково. Зобов'язано ДП «Овруцький лісгосп» провести донарахування ОСОБА_1 доплату до заробітної плати в сумі 16126,50 грн. та надати відповідні платіжні документи в Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації. Останнє зобов'язано прийняти для перерахування на рахунок ДП «Овруцький лісгосп» платіжні документи на виплату ОСОБА_1 доплати до заробітної плати в сумі 16126,50 грн.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить постанову суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову, посилачись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції при визначені розміру доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення виходив з положень статті 39 Закону № 796-Х11.

Проте з таким висновком погодитися не можна.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-Х11 фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-ХІІ передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХІІ, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Саме в таких розмірах позивачу доплата я к особі, яка працює на території радіоактивного забруднення ( а.с. 6).

За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд вважає за необхідне рішення суду скасувати в повному обсязі й ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову на підставі п.1 ст195, п.4 ст. 202 КАС України.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд,

постановив:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Постанову Овруцького районного суду від 10 квітня 2006 року скасувати та ухвалити нове судове рішення - про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий         Судді