№ 2-а-1370/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "17" травня 2011 р.    

Суддя Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області Шендрик К.Л. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м.Дніпродзержинська  Дніпропетровської області про перерахунок та виплату пенсії інваліду ЧАЕС, суд –

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд поновити строк для звернення до суду, зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату, як інваліду 1 категорії 3 групи, за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по день розгляду справи державної пенсії в розмірі 6  мінімальних пенсій за віком та  додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також просить з наступного дня після ухвалення рішення суду, нараховувати та виплачувати йому  на весь час дії  ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»державну пенсію в розмірі 6  мінімальних пенсій за віком та  додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.                            

Відповідачем - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, 13.05.2011 року надані заперечення на позовні вимоги, з посиланням на виконання діючого законодавства.

Згідно вимог п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, суд, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, вважає достатніми підстави для прийняття судового рішення.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою потерпілою від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії інвалід ІІІ групи, що підтверджується копією паспорта громадянина України, копією посвідчення, копією довідки МСЕК, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, та отримує державну і додаткову пенсію згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року,  що підтверджено листом –відповіддю та довідкою УПФУ від 17.02.2011 року.

Згідно Рішень Конституційного суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року поновлено дію норми ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" N796-XII від 28 лютого 1991 року та визнано неконституційним нарахування пенсії за постановами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до частини першої статті 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до частини третьої статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,

визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Аналіз зазначеної норми, яка є імперативною, свідчить, що підставою для перерахунку пенсії є встановлення нового розміру прожиткового мінімуму, і цей перерахунок здійснюється з дня встановлення цього мінімуму.

Таким чином, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд приходить до висновку, що при визначенні розміру пенсій застосуванню підлягають частина перша статті 50 та частина четверта статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не постанови Кабінету Міністрів України  які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Керуючись ст.ст.6, 22, 46, 64 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, ст.ст. 49,50,54,67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-ХІІІ від 28.02.1991р., ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 8,9, ст.ст. 69-71, ч. 2 ст. 87, ст.ст. 183-2, аб. 9 ч. 1 ст. 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м.Дніпродзержинська  Дніпропетровської області про перерахунок та виплату пенсії інваліду ЧАЕС  - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському  районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області щодо не вчинення перерахунку та виплати ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії в розмірі менш ніж встановлено ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-ХІІІ від 28.02.1991р. - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському  районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року,  як інваліду 1 категорії  2 групи захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою:

- державну  пенсію  відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний та захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням отриманих сум за вказаний період;

- додаткову пенсію відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний та захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- в розмірі 50 %  мінімальної пенсії за віком,  з урахуванням отриманих сум за вказаний період.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському  районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області на користь ОСОБА_2 сплачену суму судового збору в розмірі 3 (три) гривні 40 копійок.

Згідно до вимог п. 8 ч. 6 ст. 183-2, аб.9 ч. 1 ст. 256 КАС України, постанову допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної чинності після спливу строку на апеляційне оскарження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

                Суддя                                                   К.Л. Шендрик