№ 2-а-1382/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "17" травня 2011 р.   

Суддя Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області Шендрик К.Л. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м.Дніпродзержинська  Дніпропетровської області про перерахунок пенсії за віком, –

в с т а н о в и в:

    ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просить суд поновити строк для оскарження неправомірних дій відповідача, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії у зв’язку зі збільшенням середньої заробітної плати, зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника заробітної плати у середньому на одну особу в цілому по України за 2009 рік в розмірі 1650,43 гривні.

Відповідачем - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, 13.05.2011 року надані заперечення на позовні вимоги, з посиланням на виконання діючого законодавства.

Згідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, суд, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, вважає достатніми підстави для прийняття судового рішення.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Дніпровськго району м.Дніпродзержинська та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії продовжує працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після виходу на пенсію, позивачем подано заяву на її відповідний перерахунок по зарплаті і стажу згідно норм ст.ст.40-42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Однак при розрахунку її пенсії УПФУ прийнято показник середньої зарплати по Україні 2007 року, чим  значно занижена сума перерахованої пенсії.

    Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані неконституційними, положення підпункту 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими з 1 січня 2008 року були внесені зміни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема до частини 4 статті 42.

На підставі ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Таким чином, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд приходить до висновку, що при визначенні розміру пенсій застосуванню підлягають ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не постанови Кабінету Міністрів України чи лист Міністерства праці і соціальної політки та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року №20/0/18-09/039,4096/02-01,  які фактично істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Керуючись ст.ст.6, 22, 46, 64 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 8, ст.ст. 69-71, ч. 2 ст. 87, ст.ст. 183-2, аб. 9 ч. 1 ст. 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м.Дніпродзержинська  Дніпропетровської області про перерахунок пенсії за віком - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м.Дніпродзержинська щодо відмови в перерахунку та виплаті  на користь ОСОБА_2 загальної пенсії за віком відповідно до норм ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009рік.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України Дніпровського району м.Дніпродзержинська  Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_2 суми  недоотриманої державної щомісячної пенсії  за віком з використанням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, який становить 1650,43 гривні за період з 26 жовтня 2010 року.

Згідно вимог п.8 ч.6 ст.183-2, ч.1 ст.256 КАС України, постанову допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної чинності після спливу строку на апеляційне оскарження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Суддя                                                                       К.Л. Шендрик