Справа № 2-а-7311/11

ПОСТАНОВА

іменем України

06 лютого 2012 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Бочко Ю.І., розглянувши у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації про стягнення підвищення до пенсії ветерана війни, -

 в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії головного управління праці та соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації по перерахунку їй пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування". Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, він має статус учасника війни та має право на підвищення (надбавки) до пенсії. Проте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області така надбавка до пенсії у повному розмірі не нараховувалась та не виплачувалась. Позивач зазначив, що бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати йому у повному обсязі надбавки є неправомірною та такою, що суперечить Конституції України та Законам України, у зв'язку з чим вона просить постановити рішення, яким зобов’язати відповідача здійснити начислення та виплату надбавки до пенсії у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком за період 2008 р. Просив позов розглянути у його відсутності.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази судом встановлено, що позивач, відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має статус ветерана війни, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні позивача, копія якого є в матеріалах справи, та не заперечується відповідачем.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації, отримує пенсію за віком та має правовий статус «ветерана війни», що надає йому право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлені ЗУ «статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ст.14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветеранам війни пенсія або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

За положеннями чинного законодавства України, розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ, іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Відповідно до ч. 1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Разом з тим статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позивач звернувся до суду з зазначеним позовом 10.11.2011 року, за таких підстав та у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” №3491-VI від 14.06.2011 року, який набрав чинності 19.06.2011 року позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.22 Конституції України, ст.6 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” №3491-VI від 14.06.2011 року, ст.ст. 10, 11, 69-71, 99, 100, 160, 162, 183-2, 256 КАС України, суд –

                                                    ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації про стягнення підвищення до пенсії ветерана війни –задовольнити частково.

Зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоотриманої з 10.05.2011 року по 19.06.2011 року, суми пенсії підвищеної в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та вимог ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з урахуванням фактично сплачених сум у цей період.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Херсона шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя:Ю. І. Бочко