Справа №  8-а-37/12

У Х В А Л А

 03.02.2012 року суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області Тіщенко Л.В., розглянувши матеріали заяви управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Талалаївського районного суду від 23 червня  2011 року по справі № 2-а-1379/11,  -

ВСТАНОВИЛА:

02.02.2012 року УПФУ в Талалаївському районі звернулось до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Талалаївського районного суду від 23 червня 2011 року по справі № 2-а-1379/11.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Талалаївського районного суду від 23 червня 2011 року по справі № 2-а-1379/11 задоволено позов ОСОБА_1 до УПФУ в Талалаївському районі про стягнення не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з  06.12.2010 року.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що соціальні виплати даної категорії проводяться, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вимог даного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року.

За прийнятим 26.12.2011 року рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Тому з огляду на зміст резолютивної частини даного рішення Конституційного Суду України підстави для застосування судами статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів, відсутні.                     Таким чином, після прийняття Конституційним Судом України вищевказаного рішення виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Тому УПФУ в Талалаївському районі звертається до суду з вимогою скасувати рішення 23 червня 2011 року по справі № 2-а-1379/11 за нововиявленими обставинами та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог позивачу в повному обсязі.

Так, відповідно до ч.1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв’язку з нововиявленими обставинами. Відповідно до п.1 ч.2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відповідно до ст. 27 КАС України може бути подано протягом одного  місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

Оскільки ст. 250 КАС України передбачає застосування до заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами положень ст. 108 КАС України, тобто як до позовної заяви, виходячи з приписів ст. 9 КАС України, при вирішення питання про відкриття провадження по заяві підлягають застосуванню положення статей 99, 100 КАС України. Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України (в редакції Закону України від 17.11.2011 року, який набрав чинності 12.01.2012 року), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Статтею 100 КАС України (в редакції Закону України від 17.11.2011 року, який набрав чинності 12.01.2012 року) передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Вивчивши заяву УПФУ в Талалаївському районі, встановлено, що підставою перегляду постанови Талалаївського районного суду від 23 червня 2011 року  є рішення Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року. Дана заява УПФУ датована 01 лютого 2012 року, до суду вона надійшла 02 лютого 2012 року, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції, тобто після спливу місячного терміну. Будь - яких обґрунтувань чи доказів, що підтверджують причину звернення до суду поза межами строку, встановленого ст. 247 КАС України, до заяви не додано, так само, як не подано заяви про поновлення процесуального строку для звернення до суду.

За таких обставин заяву управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Талалаївського районного суду від 23 червня 2011 року на підставі ч.2 ст. 100 КАС необхідно залишити без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження.

Керуючись ст. ст. 99,100, 247 КАС   України  суддя, -

У Х В А Л И В:

 Заяву управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Талалаївського районного суду від  23 червня  2011 року по справі № 2-а-1379/11 залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення заяви без розгляду невідкладно надіслати заявнику разом із заявою.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання заявником копії ухвали.

Суддя Л. В. Тіщенко