П О С Т А Н О В А                        Справа №2-а-3096/11

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

          20 квітня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області  Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання виплати компенсації за проїзд, як дружині померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою та стягнення недовиплачених коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача. У позовній заяві зазначала, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, і є дружиною померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою.

          Вона вважає, що відповідно до п.19 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон) громадяни віднесені до 1 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на безоплатний проїзд один раз на рік до будь-якого населеного пункту України і назад автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом.

Вона, як дружина померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, звернулась до УПСЗН Іванківської РДА Київської області з проханням виплатити їй компенсацію проїзду за 2009 та 2010 роки, яку недоплатили її чоловіку, однак їй було відмовлено, в зв’язку зі смертю її чоловіка

          Позивач вважає, що дії відповідача є незаконними і просить суд зобов’язати УПСЗН Іванківської РДА Київської області виплатити їй компенсацію за проїзд як дружині померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, згідно п.19 ст. 20 Закону і стягнути недовиплачені кошти.

У судове засідання позивач не з’явилася, у позові просить справу розглядати без її участі.       

          Представник  в  відповідача в судове засідання не з'явився, подав суду заперечення, у якому просив розглядати справу без його участі, при розгляді справи застосувати строк позовної давності .

Дослідивши докази, що є у справі суд вважає, що позові слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка є постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії. ЇЇ чоловік –ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід 2 групи, постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, який, відповідно до свідоцтва про смерть від 15.09.2010 року помер 13 вересня 2010 року.

Відповідно до п. 19 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особи, віднесені до категорії 1, надається безплатний проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом з правом першочергового придбання квитків.

Порядком використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою КМ України від 20.09.2005р. №936, передбачено відшкодування громадянам один раз на рік вартості проїзду міжміським транспортом до будь-якого населеного пункту України та у зворотному напрямку (без врахування пересадок) здійснюється за рахунок відповідних субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом та за місцем реєстрації громадян на підставі проїзних квитків, пред’явлених управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.

Згідно відповіді УПСЗН Іванківської РДА Київської області №01-3-510 від 15.02.2011 року, гр. ОСОБА_2 було призначено, але не виплачено компенсацію за проїзд за 2009-2010 року у розмірі 320 грн. 00 коп. та 394 грн. 06 коп., але не виплачено у зв’язку з затримкою фінансування та смертю заявника. Вищевказана виплата здійснювалась за 2009-2010 роки в листопаді-грудні 2010 року, тобто вже після смерті заявника.

Відповідно до пп. 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23, 27 ч. 2 ст. 20 Закону передбачено пільги та компенсації, які надаються дружині (чоловіку) померлого громадянина, віднесеного до 1 категорії, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою або опікуну (на час опікунства) дітей померлого.

Отже, пільги та компенсації, передбачені п. 19 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»поширюються виключно на осіб, які мають статус постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та відповідне посвідчення, тобто мають конкретний адресний характер і не можуть виплачуватися іншим членам сім’ї.

          Позивач підлягає звільненню від сплати судового збору, а також і відповідач, відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів  України   «Про державне мито».

Керуючись ст. ст. 79, 122, 158-161, 163,164, КАС України,

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання виплати компенсації за проїзд, як дружині померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою та стягнення недовиплачених коштів –відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

                                                            Суддя: