Головуючий в 1 інстанції - Стиран В.В.

                                                                        Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 УХВАЛА

Іменем України

13.05.2008 р.                                                                                 справа № 22-а-4826/08

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

В С Т А Н О В И Л А:

            05 листопада 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новогродівського міського управління юстиції Донецької області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.11.2007 року зазначений адміністративний позов було залишено без руху та позивачу було запропоновано в десятиденний термін виправити недоліки позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2007 року позовну заяву визнано неподаною і повернуто позивачу.

Суддя першої інстанції встановив, що недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 06.11.2007 року так і не були усунуті, тому на підставі ч.3 ст. 108 КАС України ухвалою від 30.11.2007 року позовна заява була визнана не поданою та повернена позивачу.

Не погодившись з вказаною ухвалою судді, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказує на порушення в застосуванні норм процесуального права та просить скасувати ухвалу і передати цю справу до суду першої інстанції для розгляду позовної заяви.

Особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає скасуванню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвалою від 06.11.2007 року суддя встановив, що адміністративний позов  подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 106, 108 КАС України, а саме: позивач не вказав свій номер зв'язку, адресу електронної пошти та відповідача та не надав документ про сплату судового збору.

На виконання ухвали від 06 листопада 2007 року ОСОБА_1 надав номери телефонного зв'язку та факсу відповідача та квитанцію про сплату судового збору.

Колегія суддів вважає, що суддя при винесенні ухвали про повернення позову в зв'язку з не усуненням недоліків порушив норми процесуального права, так як п.2 ч.1 ст.106 КАС України передбачає зазначення у позовній заяві номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти позивача, якщо такі є. Відсутність у позивача засобів зв'язку не позбавляє його права звернення до суду з позовом.

В іншій частині ухвалу про залишення позову без руху від 06.11.2007 року позивачем було виконано шляхом надання документу про сплату судового збору та надання номерів зв'язку відповідача.

Таким чином, ухвала судді про відмову у відкритті провадження у зв'язку з не усуненням недоліків прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2007 року по справі № 2-а-6618/2008 року за позовом ОСОБА_1 до Новогродівського міського управління юстиції Донецької області «про відшкодування матеріальної та моральної шкоди» - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

            Головуючий:

            Судді: