Справа №  2-84/12

 РІШЕННЯ

Іменем України

 25 січня 2012 року                                                                                                          м.Ніжин

  Ніжинський  міськрайонний  суд  Чернігівської  області  в  складі :

головуючого  -  судді  Марченка  М.М.

при секретарі  Заколодній  Ю.О.

позивача  ОСОБА_1                             

представника  позивача       ОСОБА_2

представника відповідача  ОСОБА_3

представника  третьої особи  ОСОБА_4

           Розглянувши  у  відкритому   судовому  засіданні  в  залі  суду  міста  Ніжина  цивільну  справу  за  позовом   ОСОБА_1  до військової частини   А- 4558  міста Ніжина Чернігівської області  про зобов»язання  поновити  на обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових  умов , -

в   с   т   а   н   о   в   и   в :

  Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з основним позовом, а потім із  заявою  про зміну  позовних  вимог   до  військової частини  А - 4558  міста Ніжина Чернігівської області. В позові  ОСОБА_1 зазначає, що відповідно до ст. 47 Конституції України, Житлового кодексу Української PCP громадяни України мають право на житло та забезпечуються жилими приміщеннями відповідно до чинного законодавства. Відповідно до ст. 12 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 року № 2011 військовослужбовці забезпечуються жилими приміщеннями державою, перебуваючи на обліку у військових частинах за місцем проходження служби. Він проходив службу з 1988 року по 01.11.1999 рік у державній пожежній охороні Міністерства внутрішніх справ і перебував на квартирному обліку з 31.03.1989 року, що підтверджується довідками Срібнянської селищної та Ічнянської міської ради Чернігівської області. В 1999 року він був відряджений для подальшого проходження служби до Збройних Сил України і перебував на квартирному обліку у військовій частині А-4558  міста Ніжина  Чернігівської області, що підтверджується постановою Київського апеляційного адміністративного суду  від  07 грудня 2010 року. Відповідно до ст.26 „Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 року № 1081, „Військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов'язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла." Він вважає, що військовою частиною А - 4558   міста Ніжина були порушені його права щодо перебування на квартирному обліку, а відповідно і черговості отримання в подальшому життлового приміщення. У   вересні  2009 року, в  Інтернеті  на офіційному  веб-сайті  Міністерства оборони України  у  розділі  житлова проблема і  соціальна  адаптація виявлено, що в списку  військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають  на обліку  в загальній  черзі у м. Ніжині  він не перебуває    на квартирному  обліку  громадян, які  потребують поліпшення  житлових умов.  В період  проходження  військової  служби  він перебував  у  військовій  частині  А-4558  міста Ніжина  на квартирному  обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових умов. Про зняття  з  квартирного обліку  він не повідомлявся. Належним квартирним житлом він не забезпечувався. Факт  перебування  його  на  квартирному  обліку  у  військовій  частині  А-4558  міста Ніжина  підтверджується  довідкою  житлової  комісії  Ніжинського  гарнізону  від 07.06.2005  року  № 4/1179  та наказом  начальника  Генерального  штабу  Збройних  Сил України  від 18.06.2005 року № 183. В порушення статті 40 Житлового Кодексу Української PCP військова частина  А - 4558  міста Ніжина його не повідомляла про зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов  у письмовій формі, з зазначенням підстав зняття з обліку. Згідно п.28 „Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській PCP", затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1984 p. N 470  зазначено,  що пpo зняття з обліку (виключення із списку) громадяни у 15-денний строк повідомляються у письмовій формі з указанням підстав зняття з обліку (виключення із списку). Неповідомлення про зняття з обліку відповідно унеможливлює і оскарження зняття з обліку.  В ст. 2 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та  членів їх сімей" визначено :  „Ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством   України". Таким чином бездіяльність військової частини А  - 4558  міста Ніжина, щодо не повідомлення його про зняття з квартирного обліку, є неправомірною та такою, що порушила його  права визначені ст.ст. 47, 48 Конституції України, ст. ст. 1-2, 12  Закону України  „Про соціальний  та  правовий  захист  військовослужбовців і членів їх сімей", ст.1, 40 ЖК Української PCP, ст.9 Закону України „Про інформацію". Згідно ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних,   житлових, земельних, сімейних, трудових відносин. Спір виник з приводу житлових відносин. Вважає, що спірні правовідносини є предметом правового регулювання Цивільно-процесуального кодексу України  та вважає,   що військова частина А 4558  міста Ніжина зобов'язана відновити становище яке існувало до порушення, а саме поновити його на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 31.03.1989 року, з урахуванням позачергового, першочергового та загального права отримання житла.  Просить зобов'язати військову частину А-4558 поновити  його  ОСОБА_1  на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 31.03.1989 року, з урахуванням позачергового, першочергового та загального права отримання житла.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1  та представник позивача  ОСОБА_2  позовні  вимоги підтримали за обставин, викладених в позовній заяві і пояснили, що з 15 грудня 1999 року  до дня звільнення у запас за станом здоров»я  18 червня 2005 року ОСОБА_1  займав  посаду начальника служби пожежної безпеки по Ніжинському району, але надання йому всіх видів забезпечення, включаючи і забезпечення житлом,   було покладено на відповідача  військову  частину  А - 4558  міста  Ніжина.  ОСОБА_1 перебував  на квартирному обліку за  попередніми місцями служби з 31 березня 1989 року з останнім місцем перебування на обліку у виконкомі Ічнянської міської ради, звідки був знятий з обліку в 1999 році  у зв»язку зі зміною місця проживання.  Своїм правом на перебування на обліку для отримання житла в м.Ніжині ОСОБА_1 скористався в червні 2003 року, подавши рапорт про постановку його на  квартирний облік безпосередньому  керівництву Служби пожежної безпеки в м.Чернігові та командиру війської частини А -4558  міста Ніжина. Відповідно до рішення житлової комісії військової частини А 4558   міста Ніжина від  18 червня 2003 року за №1 його було прийнято на квартирний облік. В  наказі начальника Генерального штабу Збройних сил України від 18.06.2005 року № 183 про звільнення ОСОБА_1 у запас  зазначено, про  залишення його  на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок фондів МО України. У   вересні  2009 року  в Інтернеті  на офіційному  веб-сайті  Міністерства оборони України  у  розділі  житлова проблема  і  соціальна  адаптація ОСОБА_1 дізнався, що в списку  військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають  на обліку  в загальній  черзі у м. Ніжині  він не перебуває    на квартирному  обліку  громадян, які  потребують поліпшення  житлових умов.  В період  проходження  військової  служби  ОСОБА_1 перебував  у  військовій  частині  А-4558  міста Ніжина  на квартирному  обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових умов. Про зняття  з  квартирного обліку  ОСОБА_1 не повідомлявся. Просять зобов'язати військову частину А4558 поновити ОСОБА_1  на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 31.03.1989 року, з урахуванням позачергового, першочергового та загального права отримання житла.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що відсутні правові підстави для постановки ОСОБА_1 на облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов по військовій частині А 4558  міста Ніжина, яка ніколи не була місцем служби ОСОБА_1, тому рапорт на постановку його на квартирний облік  в 2003 році позивач подавав на ім»я свого керівництва за місцем проходження служби - начальнику територіального управління пожежної безпеки в м.Чернігові. Відсутнє рішення житлової комісії військової частини про постановку ОСОБА_1 на квартирний облік, про що свідчить і той факт, що на нього не заведена облікова справа та він не внесений в книгу обліку, тому не існує і не може існувати рішення про зняття позивача з квартирного обліку. Надані ОСОБА_1 копії списків осіб, які перебувають на обліку, не відповідають дійсності.          Крім того, просив застосувати позовну давність і відмовити позивачу у позові  відповідно до ч.4 ст.267 ЦК України у зв»язку зі спливом трирічного строку позовної давності звернення до суду, який слід обчислювати з 06.10.2006 року - з дня прийняття Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 року №577, згідно п.3.13 якої списки військовослужбовців, яких прийнято на квартирний облік, вивішуються для загального огляду, а також розміщуються в центральному друкованому органі Міністерства оборони України - газеті “Народна армія”  та в мережі Інтернет на веб-сайтах Міністерства оборони України та оперативних командувань (територіальних управлінь),  тобто початок перебігу позовної давності  відповідно до ч.1 ст.261 ЦК України слід обчислювати з того дня, коли позивач  міг довідатися про те, що він не перебуває у списках осіб, які знаходяться на квартирному обліку у Міністерстві оборони України. Позивачем не зазначено про поважні причини, які перешкодили йому ознайомитися з вказаними списками впродовж трирічного строку позовної давності та не заявлено  про поважність причин пропущення позовної давності. Просить  в задоволенні  позовних  вимог   позивачу  ОСОБА_1 відмовити.

Представник третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернігова (далі - КЕВ) - ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що згідно наказу Міністра оборони України в 2006 році всі облікові справи військовослужбовців, які перебували на квартирному обліку у військових частинах, були передані до КЕВ, але облікова справа  на ОСОБА_1, яка є документом суворої звітності, відсутня, як і будь-які рішення житлової комісії про зарахування його на

квартирний облік або зняття з квартирного обліку. Просив  відмовити   позивачу  в  задоволенні  позову.

Вислухавши пояснення  позивача, представника  позивача, представника відповідача, представника третьої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні  вимоги підлягають  частковому  задоволенні  із  слідуючих підстав.         

З  досліджених  в судовому  засіданні  матеріалів, наданих  представником   відповідача військової  частини  А-4558  міста Ніжина, завірені  ксерокопії  яких   долучені  до матеріалів  справи,  вбачається,  що 18  червня 2003 року    ОСОБА_1 звернувся  із  рапортом  про  зарахування  його  на квартирний  облік  для  отримання  житлової  площі  в місті  Ніжині. На вказаному  рапорті  мається  відмітка  про  зарахування  ОСОБА_1  на облік  18  червня 2003 року, протокол № 1.

Допитаний  в  судовому  засіданні  свідок  ОСОБА_6  паказав, що в 2003  році  він  був  головним  інженером  військової частини  А-4558  міста Ніжина  та  був  головою  житлової  комісії  військової частини  А-4558 міста Ніжина. При цьому  в  судовому  засіданні  стверджує, що  дійсно  18 червня 2003  року  житлова  комісія   військової  частини  А-4558  міста Ніжина розглядала рапорт   ОСОБА_1, до якого  були  прикладені  всі  необхідні  документи, про зарахування  його  на квартирний  облік  і  на підставі  протоколу  житлової  комісії № 1  від 18  червня 2003 року  ОСОБА_1  був  зарахований  на квартирний  облік  військової частини А -4558  міста Ніжина.  Він  також  стверджує,  що  ОСОБА_1  був  на квартирному  обліку  військової частини  А –4558  міста Ніжина  до передачи  ним посади голови    житлової  комісії в червні 2006  року.

В  довідці   голови  житлової  комісії  Ніжинського  гарнізону  підполковника  ОСОБА_7  від  07.06.2005  року  за №  4/1179  зазначено,  що підполковник  ОСОБА_1  проходить  службу в м.Ніжині  і  перебуває  на квартирному  обліку  в Ніжинському   гарнізоні  при в/ч  А-4558. За час  проходження  служби  житлом по лінії  МО  України  не забезпечувався.

Допитаний  в  судовому  засіданні  свідок ОСОБА_7   показав, що  він  був  головою  житлової  комісії  Ніжинського  гарнізону  і  видав  на підставі  наявних в  комісії  документів  підполковнику  ОСОБА_1 07.06.2005 року за № 4/1179  довідку, що він  дійсно перебуває  на  квартирному обліку  в  Ніжинському  гарнізоні  при в/ч – 4558  міста Ніжина.

В  копії  списку  військовослужбовців  Ніжинського  гарнізону, які  потребують  поліпшення  житлових  умов  станом  на  01.12.2003  року,  затвердженого  начальником  Ніжинського гарнізону  полковником  ОСОБА_8  під  № 127  значиться  підполковник  ОСОБА_1, де   зазначена  дата  і номер  рішення  житлової  комісії  частини  про прийняття  на облік № 1  від 18.06.2003  року.

В  копії списку  військовослужбовців, які   потребують  поліпшення  житлових  умов  по військовій частині  А-4558  за станом  на 5  червня 2004  року  за підписом  командира  військової  частини  А –4558  полковника  ОСОБА_8  та  голови  житлової  комісії  військової частини  А –4558  підполковника  ОСОБА_6  під  номером  29  значиться  підполковник  ОСОБА_1,  де  зазначений  рік  постановки  на облік  протокол № 1  від 18.06.2003  року.

У  витягу  із наказу  начальника  Генерального  штабу  Збройних  Сил України (по особовому  складу)  від 18  червня 2005 року  № 183  § 2 зазначено, що відповідно  до Положення  про проходження  військової  служби  особами офіцерського  складу, прапорщиками (мічманами)  Збройних Сил України  нижчепойменованих  офіцерів  звільнити з  військової  служби:  у  запас   за пунктом 67, підпункт «б»( за станом здоров»я)  з правом  носінння   військової  форми одягу. 18. Підполковника ОСОБА_9, начальника  служби  пожежної безпеки по району ( м.Ніжин). Народ.  13  квітня 1965  року. Вислуга  років  у ЗС: календарна –21 р. 09 міс.Підлягає  направленню  на військовий  облік  до Ніжинського ОМВК Чернігівської області. Н - 929425. Звільняється  із залишенням  на квартирному  обліку для позачергового  отримання  житла  за рахунок  фондів  МО  України  та  у  зв»язку  з реформуванням  Збройних  Сил України.

В  постанові  Київського апеляційного  адміністративного  суду  від  07  грудня 2010 року  по справі № 2-а-11147/09/2570  зазначено:  визнати  бездіяльність  житлової  комісії військової  частини  А –4558  щодо неповідомлення  ОСОБА_1  про зняття  його  з  квартирного обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових  умов – неправомірною.

В  ст.40  ЖК України  зазначено: ч.2 Громадяни знімаються з обліку потребуючих поліпшення житлових  умов у випадках: п.2) виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту. ч.4.Зняття з   обліку   потребуючих  поліпшення житлових умов провадиться органами,  які  винесли  або  затвердили  рішення про взяття громадянина на облік. ч.5. Про зняття з  обліку  потребуючих  поліпшення житлових умов громадяни  повідомляються  у письмовій формі з зазначенням підстав зняття з обліку.

В п.28   Правил обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових  умов, і  надання  їм жилих приміщень  в Українській РСР,  затверджених  постановою  Ради Міністрів УРСР і Української  Республіканської Ради  професійних  спілок  від 11  грудня 1984 року № 470, з послідуючими  змінами  зазначено, що зняття  з  квартирного обліку  та  виключення із списків осіб, які  користуються  правом  першочергового  одержання   жилих приміщень, провадиться   органами,   які  винесли  або  затвердили рішення про взяття громадянина на облік (включення до вказаного списку). При розгляді цих питань на засідання відповідних органів запрошуються заінтересовані особи.   Про зняття  з  обліку  (виключення  із  списку)  громадяни  у 15-денний строк  повідомляються  у  письмовій  формі  з  указанням  підстав зняття з обліку (виключення із списку).

В  Законі  України  «Про соціальний  і  правовий  захист військовослужбовців  і  членів їх сімей» зазначено:   ст.2. Ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та  членів  їх  сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.  ст.12 ч.1. Держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або  за  їх  бажанням  грошовою  компенсацією  за  належне  їм для  отримання  жиле приміщення на  підставах, у порядку і відповідно до вимог,  встановлених Житловим кодексом Української РСР та  іншими  нормативно-правовими  актами.  ч.9.  Особам, звільненим з військової служби,  які стали інвалідами під час проходження  військової  служби,  надається  50-відсоткова знижка плати за встановлення і користування квартирним телефоном. Військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які  потребують поліпшення житлових умов,  при звільненні з  військової служби в запас або у відставку за віком,  станом здоров'я, а також у  зв'язку   із   скороченням   штатів   або   проведенням   інших організаційних   заходів,уразі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової  компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а   в   разі  її  розформування  -  у  військових  комісаріатах  і  квартирно-експлуатаційних  частинах районів та  користуються правом  позачергового  одержання  житла.

В  Положення   про порядок  забезпечення   жилою  площею  в  Збройних  Силах  України, затвердженого  наказом  Міністра оборони України № 20  від  03.02.1995 року, зареєстрованого в Міністерстві  юстиції України № 43/579 зазначено:  п. 10. Облік  військовослужбовців,  які  потребують  поліпшення житлових   умов,    ведеться    у    військових    частинах    та  квартирно-експлуатаційних  частинах  районів.п.     11. Військовослужбовці  беруться на квартирний облік рішенням житлової  комісії  військової  частини,  затвердженим   командиром  військової частини.  На засіданні комісії має право бути присутнім військовослужбовець,  відносно якого вирішується питання прийняття на квартирний облік. В рішенні вказується дата прийняття на  облік,  склад  сім'ї, підстави  для  прийняття  на  облік,  вид  черги  надання житлових   приміщень (загальна черга,  в першу чергу),  а у випадку відмови в прийнятті  на  облік - підстави відмови з посиланням на відповідну норму житлового законодавства.      Датою постановки  на  квартирний облік вважається день,  коли  було винесене рішення житловою  комісією  військової  частини  про прийняття на квартирний облік.  День прийняття на квартирний облік визначає   місце   військовослужбовця   на   одержання   житлового  приміщення.  Військовослужбовці Збройних Сил України,  які перебувають  на  квартирному обліку, при переміщенні по службі на вищу, рівнозначну посаду,  а  також  з  вищих  посад   на   нижчі за підставами, передбаченими підпунктами  "а", "б"  та  "д" пункту 36 Тимчасового положення про проходження військової служби  особами  офіцерського складу  та  підпунктами "а" та "б" пункту 27 Тимчасового положення про  проходження  військової  служби  прапорщиками  та   мічманами,  пов'язаному з    переїздом до іншого гарнізону, приймаються  на  квартирний  облік  за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу  перебування  на квартирному  обліку  за останнім місцем служби,  а також у списках осіб,  що  користуються  правом  першочергового  та  позачергового одержання жилих приміщень. п.  12. На  кожного  військовослужбовця,  взятого  на  квартирний облік,  оформлюється облікова справа, у якій знаходяться необхідні документи: рапорт про прийняття на квартирний облік,  який  підписується членами  сім'ї,  що проживають разом з військовослужбовцем,  мають самостійне право на отримання житла та бажають разом з  ним  стати на облік;      довідка з місця проживання про склад сім'ї та прописку;     довідка про  те,  чи  перебувають  члени сім'ї на квартирному обліку за місцем роботи (у виконавчих комітетах місцевих Рад).  Інші документи, при  потребі, житлові  комісії самі запитують через  командирів військових  частин у відповідних державних органів, установ, організацій.  Облікові справи    є   документами   особливої   ваги.   Вони  зберігаються в місцях квартирного  обліку  військовослужбовців,  а після  отримання  ними  жилих  приміщень  - у виконавчих комітетах місцевих Рад народних депутатів,  чи  в  квартирно-експлуатаційних частинах районів, які видали ордер на заселення жилих приміщень. Облікові справи зберігаються протягом 5 років після одержання  військовослужбовцями  жилих  приміщень  чи зняття їх з квартирного обліку. По  закінченні  цього   терміну   справи   знищуються   за  встановленим порядком.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1  знаходився  на квартирному  обліку  військової  частини  А-4558  міста  Ніжина  на підставі  рішення  житлової  комісії  військової частини  від 18  червня  2003  року  протокол № 1.  Але  відповідач  не визнає, що  позивач  знаходився  на квартирному  обліку  військової  частини  А - 4558  міста Ніжина, посилається  на відсутнє рішення житлової комісії військової частини про зарахування  ОСОБА_1 на квартирний  облік ,  на нього не заведена облікова справа та він не внесений в книгу обліку, тому не існує і не може існувати рішення про зняття позивача з квартирного обліку.  Але  згідно Положення   про порядок  забезпечення   жилою  площею  в  Збройних  Силах  України, затвердженого  наказом  Міністра оборони України № 20  від  03.02.1995 року, зареєстрованого в Міністерстві  юстиції України № 43/579, яке  діяло на час  зарахування  на  квартирний облік  позивача  ОСОБА_1,обов»язок  ведення  облікової  справи, книги обліку та інших  облікових документів  зарахованого на квартиний  облік  покладалось на військову  частину  А - 4558 міста Ніжина, а не позивача  і  тому  вини  позивча  не має, що належним   чином не велись і  не зберігались  його облікові  документи  квартирного  обліку  у  військовій  частині  А - 4558  міста Ніжина. Тому  посилання  представника відповідача  на вищезазначене не заслуговує на увагу.  Крім того представник  позивача  просив  застосувати  позовну  давність  і відмовити позивачу у позові  відповідно до ч.4 ст.267 ЦК України у зв»язку зі спливом трирічного строку позовної давності звернення до суду, який слід обчислювати з 06.10.2006 року - з дня прийняття Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 року № 577, згідно п.3.13 якої списки військовослужбовців, яких прийнято на квартирний облік, вивішуються для загального огляду, а також розміщуються в центральному друкованому органі Міністерства оборониУкраїни - газеті “Народна армія”та в мережі Інтернет на веб-сайтах Міністерства оборони України та оперативних командувань (територіальних управлінь),  тобто початок перебігу позовної давності  слід обчислювати з того дня, коли позивач  міг довідатися про те, що він не перебуває у списках осіб, які знаходяться на квартирному обліку у Міністерстві оборони України. Але  вказане  клопотання  представника  позивача про застосування  позовної  давності   не  підлягає  задоволенню  із слідуючих підстав.  Відповідно  до ч.1  ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня,  коли особа  довідалася  або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Згідно  наказу начальника  Генерального  штабу Збройних  Сил України  від 18 червня 2005 року № 183 §2 ОСОБА_1 звільнено з військової  служби у запас  за пунктом 67 підпункт «б»( за станом здоров»я), із  залишенням  на квартирному  обліку для позачергового  отримання  житла  за рахунок  фондів  МО України  та  у зв»язку  з реформуванням Збройних Сил України. Будучи законопослушним  громадянином  він  чекав  своєї  черги на отримання  житла, але у вересні  2009 року  довідався, що  його у  списках  на отримання  житла немає. В  судовому  засіданні  не встановлено, що приймалось  рішення  про виключення  позивача  із   обліку  на отримання  житла. Тому  суд вважає, що  позивач  довідався  про порушення  свого   конституційного права на отримання  житла    у  вересні  2009 року  і  не  пропустив  строк  на подачу  даного  позову  до суду.

Суд  вважає,  що  позовні  вимоги  ОСОБА_1 .підлягають частковому  задоволенню  із  слідуючих підстав. З   витягу  послужного списку  підполковника  ОСОБА_1  вбачається,  що  з 01.10.1986 року  по  10.12.1999  року  він  проходив  службу  в   державній  пожежній  охороні  МВС  України  і  перебував  на квартирному  обліку  при  Срібнянській  селищній  раді  з 31.03.1989 року, а з 30  січня 1991  року  при Ічнянській  міській  раді  і  був  знятий    з квартирного  лбюліку  в  зв»язку зі  зміною  місця  проживання. 10.12.1999  року ОСОБА_1  був  відряджений  у розпорядження Міністра   оборони України і  15.12.1999 року  зарахований  в кадри  Збройних  Сил України.  Після  зарахування    в  кадри   Збройних Сил України  ОСОБА_1  звернувся  про  зарахування  його  до квартирного обліку тільки  18 червня 2003 року  і  на підставі  протоколу  № 1  від 18  червня 2003 року  був зарахований на квартирний  облік військової чсастини  А –4558  міста Ніжина. До    цього  у  військових частина  ОСОБА_1 на  квартирному  обліку  не перебував і суд  вважає, що позивач  безпідставно посилається  на п.26 „Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 року №1081, так  як  він  до  прийняття  даної  постанови  був  звільнений  у  запас. А  в період  проходження  військової  служби ОСОБА_1  діяло  Положення   про порядок  забезпечення   жилою  площею  в  Збройних  Силах  України, затвердженого  наказом  Міністра оборони України № 20  від  03.02.1995 року, зареєстрованого в Міністерстві  юстиції України № 43/579,  де в п.11  зазначено,  що військовослужбовці Збройних Сил України,  які перебувають  на  квартирному обліку, при переміщенні по службі на вищу, рівнозначну посаду,  а  також  з  вищих  посад   на   нижчі за підставами, передбаченими підпунктами  "а", "б"  та  "д" пункту 36 Тимчасового положення про проходження військової служби  особами  офіцерського складу, пов'язаному з переїздом до іншого гарнізону, приймаються  на  квартирний  облік  за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу  перебування  на квартирному  обліку  за останнім місцем служби,  а також у списках осіб,  що  користуються  правом  першочергового  та  позачергового одержання жилих приміщень. В  з»язку  з тим,  що  позивач в  кадри  Збройних  Сил України  зарахований  тільки  15.12.1999 року, а  з  рапорттом  про зарахування  його  на квартирний  облік  звернувся  тільки  18  червня 2003  року, а до цього на квартирному  обліку   у військових частинах не перебував, доказів  позивач  про це  суду не надав, тому  відсутні  підстави в  задоволенні  частини позовних вимог і  суд вваажає  нобхідним в задоволенні  частини позовних  вимог зобов'язати військову частину А - 4558 поновити    ОСОБА_1  на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов з 31.03.1989 року  по  17  червня  2003  року, з урахуванням позачергового, першочергового та загального права отримання житла  -  необхідно  відмовити.  В  іншій  частині  позовні  вимоги   знайшли  своє  підтвердження  і  в  судовому  засіданні  було встановлено, що  з  18  червня  2003  року  ОСОБА_1  перебував  на квартирному  обліку  у  військовій  частині  А-4558  міста Ніжина,  тому   позовні  вимоги  ОСОБА_1 слід  задовольнити частково  і  зобов»язати   військову  частину  А - 4558  міста Ніжина Чернігівської області  поновити  ОСОБА_1  на обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових  умов  з 18 червня 2003  року, з  урахуванням  загального та  позачергового   права  отримання  житла.  В  іншій  частині  позовних  вмимог  відмовити.

Керуючись ст. 40  ЖК  України, ст.ст. 2,12 Закону  України «Про соціальний   і  правовий  захист  військовослужбовців  і  членів  їх сімей»,  п.28   Правил обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових  умов, і  надання  їм жилих приміщень  в Українській РСР,  затверджених  постановою  Ради Міністрів УРСР і Української  Республіканської Ради  професійних  спілок  від 11  грудня 1984 року № 470,   з послідуючими  змінами, п.11  Положення   про порядок  забезпечення   жилою  площею  в  Збройних  Силах  України, затвердженого  наказом  Міністра оборони України № 20  від  03.02.1995 року, зареєстрованого в Міністерстві  юстиції України № 43/579 ,  ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214 - 215, 218   ЦПК  України,   суд  -

                                                                              в  и  р  і  ш  и  в  :

  Позовні  вимоги   ОСОБА_1 задовольнити частково.  

Зобов»язати   військову  частину  А - 4558  міста Ніжина Чернігівської області  поновити  ОСОБА_1  на обліку  громадян, які  потребують  поліпшення  житлових  умов  з 18 червня 2003  року, з  урахуванням  загального та  позачергового   права  отримання  житла.

                 В  іншій  частині  позовних  вимог  відмовити.

                 Стягнути з  військової частини А-4558  міста Ніжина Чернігівської  області  на користь  ОСОБА_1  в  рахунок повернення  сплачених    ним судових  витрат по справі   8  грн. 50  коп.  судового  збору  при подачі позову до суду  і 37  грн. 00  коп.  витрат на інформаційно-технічне забезпечення    розгляду  справи, а всього в загальній  сумі  45 ( сорок п»ять) грн. 50  коп.         

                  Рішення  може  бути  оскаржено   до апеляційного суду  Чернігівської  області  через  суд  першої  інстанції. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

  Суддя