Справа  № 2-а-10872/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

     16 вересня 2011 року Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Криворученко Д.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про зобов’язання здійснити  нарахування державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити  нарахування державної та додаткової пенсії відповідно до ст.. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»як інваліду 3 групи у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та шести мінімальних пенсій за віком з дати призначення та довічно.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що є особою, що належить до постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом 3 групи, однак пенсія йому нарахована відповідачем в меншому розмірі, ніж той про який він просить.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від  29 серпня 2011 року відкрито скорочене провадження.

Справа розглядається, відповідно до приписів ст.1832 КАС України, в порядку скороченого провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі та без проведення судового засідання.

Від сторони відповідача надійшли заперечення, які зводяться до того, що позивач перебуває на обліку в УПФУ Чернігівського району, та згідно поданої 01 серпня 2011 року заяви отримує пенсію за Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Крім того згідно постанови Чернігівського районного суду вже задоволені позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача за період із 02 січня 2011 року по 18 червня 2011 року сум додаткової пенсії  за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов   ОСОБА_1   не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,  що   ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  перебуває на пенсійному обліку,  з 01 серпня 2011 року згідно поданої заяви перейшов на державну пенсію за Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Разом з тим   суд враховує норми п.4 прикінцевих  положень Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»,  який  введено в дію Законом України «Про внесення змін  до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»,  що вступив в законну силу 19 червня 2011 року.

Згідно його норм у 2011 році положення ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України , виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

У зв’язку з вказаним положення ст.  ст.. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» можливо застосувати  до спірних правовідносин виключно до 18 червня 2011 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України,  органи державної влади та органи місцевого самоврядування,  їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі,  в межах повноважень та у спосіб,  що передбачені Конституцією України та законами України.

Управління ПФУ в Чернігівському районі  може діяти лише в межах наданих йому законодавством повноважень,  та застосовувати тільки чинні нормативно-правові акти.

Враховуючи вищевикладене,   відповідач не може перерахувати пенсію  ОСОБА_1 відповідно до  ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   оскільки відсутні  на це відповідні повноваження і правові підстави,

З огляду на вказане, позовні вимоги  ОСОБА_1 з часу призначення пенсії ( 01 серпня 2011 року )  не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, а тому в їх задоволенні слід відмовити , оскільки в цей період відповідач, нараховуючи додаткову та державну пенсію позивачу ,  діяв правомірно,  на підставах та у спосіб, визначений чинним Законодавством.

Захист прав позивача на майбутнє не передбачений ст.. 2 КАС України, тому в цій частині позовних вимог також слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.19, 22, 46 Конституції України, ст. 50,54,67 України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ,   Законом України «Про внесення змін  до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст.2, 9, 21, 71, 102, 158-163, 183-2, 185-186, 256  КАС України, суд,-  

П О С Т А Н О В И В:

           В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про зобов’язання здійснити  нарахування державної та додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,    відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя            Д.П. Криворученко