Справа №  2-а-137/11

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

11 лютого 2011 року                                             Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого-судді                                                                       Богдана С.І.

при секретарі                                                                                Боднар С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці неправомірними при перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік,

                                                   В С  Т А Н О В И В :

            Позивачка звернулася до суд з адміністративним позовом про визнання неправомірними дій УПФУ в Шевченківському районі м. Чернівці при перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік.

            В позові зазначає, що  працюючи в Чернівецькому обласному управлінні  ВАТ

«Ощадбанк », у зв’язку із настанням пенсійного віку, звернулася в лютому 2008 року до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про призначення їй пенсії по віку. На підставі наданих нею документів та відповідного розрахунку, починаючи з січня 2008 року їй була призначена пенсія по віку у розмірі 1710 грн. 03 коп.

             Продовжуючи працювати в Ощадбанку, в лютому 2010 року, відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » звернулася із заявою 26.02.2010 року до відповідача про проведення перерахунку пенсії, так як після призначення пенсії продовжувала працювати більше 24 місяців.

             Відповідачем було проведено відповідний перерахунок розміру пенсії, але при обчисленні було застосовано показник середньомісячного заробітку працівників на застраховану особу по Україні за 2007 рік ( 1197 грн. 91 коп. ). Це є порушенням вимог ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування », оскільки до розрахунку потрібно брати показник середньої зарплати за календарний рік, що передує року перерахунку, тобто за 2009 рік.

            Здійснюючи перерахунок пенсії за її заявою відповідач керувався спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року, яким пропонується при проведенні призначення нових пенсій застосовувати показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2008 рік в сумі 1573 грн. 99 коп., а при проведенні перерахунку пенсій у відповідності до п.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування »враховувати показник заробітної плати за 2007 рік –1197 грн. 91 коп. посилаючись на рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року. Даний лист є незаконним і таким , що обмежує її права як працюючого пенсіонера.

              У зв’язку із тим, що обчислення перерахунку пенсії проводилося виходячи із показника середньої зарплати за 2007 рік, вона звернулася з заявою до відповідача з вимогою про перерахунок їй пенсії виходячи з показника заробітної плати за 2009 рік, однак 22.12.2010 року їй було відмовлено в цьому.

              Вважає, що дії відповідача по здійсненні перерахунку розміру її пенсії із застосуванням показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197 грн. 91 коп. протирічать чинному законодавству України та порушують її права , а тому з врахуванням вимог ст.. 42 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування »та Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, перерахунок її пенсії повинен бути проведений за календарний рік, що передує року звернення, тобто 2009 рік в розмірі 1650 грн. 43 коп.

          З врахуванням викладеного просила визнати дії Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці щодо відмови їй в перерахунку пенсії неправомірними і зобов’язати здійснити перерахунок пенсії з часу її звернення за таким перерахунком із застосуванням показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

          В судовому засіданні позивачка підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі і дала свої пояснення.

           Представник відповідача в судовому засіданні позовних вимог не визнав, вважав їх безпідставними і просив в позові відмовити.

           Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

            Судом з’ясовано, що позивачка перебуває на пенсійному обліку  в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці, отримує пенсію і продовжує працювати.

            Згідно ст.. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не пізніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати ( доходу ) , з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.. 40 цього Закону.

            Згідно з пунктом 11, підпунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян »від 28.05.2008 року № 530 , у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058-ІУ від 09.07.2003 року продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку ) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в частині першій ст.. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна ( дохід ) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення , не підлягає  виключенню згідно з абзацом третім ч.1 ст. 40 Закону № 1058-ІУ від 09.07.2003 року.

                Таким чином діючим законодавством передбачено проведення перерахунку пенсії для таких осіб як позивачка і це є обов’язковим.

                У 2008 році позивачка зверталася за призначенням їй пенсії і вона їй була призначена і це підтверджується письмовими доказами, які знаходяться в матеріалах справи.

                 Ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування »передбачено, що перерахунок пенсії проводиться не пізніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

                 У лютому 2010 році позивачка звернулася до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії за 2009 рік, вона мала право на таке звернення, оскільки з січня 2008 року пройшло два роки і відповідач був зобов’язаний провести такий перерахунок.

                  Однак Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці по надуманих причинах відмовило позивачці в перерахунку за 2009 рік, а залишила перерахунок який був станом на 2007 рік. Такі дії з УПФУ в Шевченківському районі м. Чернівці є неправомірними, а тому відповідача слід зобов’язати здійснити перерахунок пенсії для позивачки.

                  На підставі викладеного та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування »№ 1058-ІУ від 09.07.2003 року, Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян »№ 530 від 28.05.2008 року, керуючись ст.ст. 7,94, 153-164 КАС України, суд –

                                                                 П О С Т А Н О В И В :

              Позов задовольнити.

              Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за 2009 рік неправомірними.

             Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік з 26 лютого 2010 року.

            Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

                                        Суддя                                                    Богдан С.І.