Справа  № 2-а-10828/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

     07 листопада 2011 року Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Криворученко Д.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплати до пенсії як особі, проживаючій в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати  незаконними дії та бездіяльність  Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі, Чернігівської області щодо невиплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, що  відноситься до 4 категорії  постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії як особі, проживаючій в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати

- зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як особі, що  відноситься до 4 категорії  постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії як особі, проживаючій в зоні посиленого радіоекологічного контролю, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період із 24 грудня 2010 року по 24 червня 2011  року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що є особою, що належить до соціальної категорії громадян, постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що постійно проживає на території гарантованого добровільного відселення. У відповідності до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»позивачу повинна виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та доплата до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, які відповідачем протиправно не виплачуються.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 25 серпня 2011 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі за даним позовом.

Справа розглядається, відповідно до приписів ст.1832 КАС України, в порядку скороченого провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі та без проведення судового засідання.

Від сторони відповідача надійшли заперечення, які зводяться до того, що позивач перебуває на обліку в УПФУ Чернігівського району, і йому виплачується пенсія за віком. Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплата до пенсії позивачу не призначалась, оскільки відповідних документів, що підтверджують право позивача на таку пенсію, позивачем відповідачу не надано.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов ОСОБА_1 є таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав та міркувань.

Судом встановлено, що  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  перебуває на пенсійному обліку, має статус громадянина, постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується документально.

Розв’язуючі заявлені позовні вимоги по суті, суд враховує, що органи Пенсійного фонду України здійснюють нарахування сум пенсії за заявою пенсіонера після подання ним всіх необхідних документів, що підтверджують його право на той чи інший вид пенсії.

Якщо позивач бажає перейти на інший вид пенсії, або отримувати додаткову пенсію  за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  то згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах,  затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, йому необхідно подати заяву до органу Пенсійного фонду за місцем проживання (реєстрації) заявника, тобто до УПФУ в Чернігівському районі.

Крім того у справі відсутні будь-які дані, що підтверджують статус позивача як непрацюючого пенсіонера, тому позовна вимога про стягнення доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру також задоволенню не підлягає.

Зважаючи на викладене суд вважає неможливим визнати «дії»та «бездіяльність»відповідача незаконними оскільки встановлено, що відповідач діяв правомірно, а факти незаконних дій та бездіяльності взагалі відсутні.

Відповідно до частин 1, 2 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем не надало суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування незаконності дій та бездіяльності відповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача не є підставою для задоволення позовних  вимог по суті.

Позивач звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.19, 22, 46 Конституції України, ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.2, 9, 21, 71, 99, 102, 158-163, 1832, 185-186 КАС України, суд,-  

П О С Т А Н О В И В:

 Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі, Чернігівської області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю та доплати до пенсії як особі, проживаючій в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя            Д.П. Криворученко