Справа № 2-а-2988/11

П О С Т А Н О В А

Іменем         України

08 листопада 2011 року     суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Соловйова Л.Я., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом  ОСОБА_2   до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі        м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій, зобов’язання здійснити  перерахунок та виплату  щомісячної доплати до пенсії як дитині війни, довічно,-  

 ВСТАНОВИВ:

          До Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2, в якому остання просила  суд:   поновити пропущений строк звернення до суду; визнати  неправомірними дій  УПФУ в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу  щодо  не сплати щомісячної доплати до пенсії  у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбаченої  ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2006р. довічно;    зобов’язати відповідача  нарахувати  і  виплатити щомісячну доплату до пенсії  у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої  ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2011 року довічно.

  Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від  09.08.2011 року адміністративний позов було залишено без розгляду в частині вимог щодо визнання неправомірними дій відповідача за період з  01.01.2006 року по 29.01.2011 року включно, про зобов’язання здійснити нарахування і виплату підвищення до пенсії за період з 01.01.2011 року по 29.01.2011 року.  В іншій частині позову за період з 30.01.2011 року відкрито  скорочене провадження.

          Суддя за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Зі змісту ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»вбачається, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, чим допустив бездіяльність у не нарахуванні та не виплаті вказаної допомоги позивачу, що стало причиною звернення останньої до суду.

              Законом України № 3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Державного бюджету країни на 2011 рік»установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Згідно постанови КМУ від 06.07.2011 року № 745, яка набрала чинності 23.07.2011 року, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться  у розмірі  49,80 грн.

                  Враховуючи, що зміни в законодавстві, що регулюють питання соціального захисту «дітей війни», відбулися з 23.07.2011 року, а до цього часу діяла редакція ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відновлена Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп., яка відповідачем не застосовувалась, суд вважає, що дії відповідача щодо не нарахування  та  несплати позивачу підвищення до пенсії за період з 30.01.2011 року по 22.07.2011 року (включно) є неправомірними,  а позовні вимоги щодо зобов’язання  нарахувати  і виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, є обґрунтованими та такими, що підлягають частковому   задоволенню –за період  з   30.01.2011 року  по  22.07.2011 року  (включно).  В задоволенні іншої частин вимог позивачу слід відмовити.

При цьому, для повного захисту прав, свобод  та  інтересів позивача, вважаю за необхідне застосувати  ч. 2 ст. 11 КАС України  і вийти за межі позовних вимог,  а саме, застосовуючи вказані норми закону,  зобов’язати  відповідача  провести  перерахунок пенсії позивачу, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та  здійснити  відповідні  виплати  поплати  до пенсії  позивача як дитини війни,  з  урахуванням різниці, яка була виплачена  у вищевказаний  період.  

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України, які відповідно, підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України, які відповідно, підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь позивача в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст.11,  99, 100, 159-163, 167, 183-2 КАС України, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», Постановою Кабінету міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету»від 06.07.2011 року, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2   до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі        м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій, зобов’язання здійснити  перерахунок та виплату  щомісячної доплати до пенсії як дитині війни, довічно–задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо не  нарахування  та несплати на користь ОСОБА_2     підвищення пенсії  як  дитині війни  відповідно   до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  за період  з 30.01.2011 року по 22.07.2011 року (включно).

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області нарахувати  та виплатити на користь  ОСОБА_2   підвищення  пенсії  згідно  ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та  ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період   з 30.01.2011 року  по 22.07.2011 року (включно),  з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В задоволенні іншої частини вимог -відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2   3 (три) грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя