2-а-5217/11

ПОСТАНОВА

10.01.2012                                                                                             м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області  в складі: судді Сочка В.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді про нарахування недовиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „дітям війни ”, -  

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з зазначеним позовом, в якому просить дії відповідача визнати неправомірними та зобов’язати призначити йому, як „дитині війни”, недонараховану щомісячну державну соціальну допомогу та забезпечити її виплату у повному обсязі за  2011 р. Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що позивач за віком належить до категорії громадян, які згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»мають право на отримання державної соціальної підтримки у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку відповідач їй протягом зазначеного в позові періоду не нараховував через зупинення цих виплат Законами України „Про державний бюджет України...”.

Згідно ухвали суду, провадження по даній справі було відкрито в частині вимог, що обмежені шестимісячним періодом до моменту звернення позивача до суду і межами заявлених вимог.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши відсутність заперечень відповідача та обсяг повідомлених сторонами обставин, суд приходить до висновку про достатність підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження та наявність підстав для часткового задоволення позову - в частині вимог, що стосуються періоду з 12.06.2011 р. по 19.06.2011 р., з відмовою в задоволенні іншої частини вимог, що стосуються періоду з 19.06.2011 року до кінця 2011 року з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»до цієї категорії осіб відносяться громадяни України, які на час закінчення Другої світової війни не досягли 18-річного віку. Позивач за віком є дитиною війни, про що є відповідна відмітка у долученій до матеріалів справи копії посвідчення. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»цим особам передбачена виплата підвищення до отримуваної пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Неправомірність дій відповідача з посиланням на те, що згідно Законів України «Про державний бюджет України...»виплата вказаних соціальних допоміг дітям війни була зупинена спростовується ст.64 Конституції України, згідно якої конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.  Разом з тим, 19 червня 2011 року набрав чинності ЗУ №3491-VI „Про внесення змін до Закону України „Про державний бюджет України на 2011рік” де в прикінцевих положеннях було установлено,  що у 2011 році норми і положення ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, застосовуються в порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу  бюджету  Пенсійного фонду України на 2011 рік”.  Доказів звернення позивача до відповідача із вимогою про призначення щомісячної державної соціальної допомоги як „дитині війни”, за період після 19.06.2011 р. і доказів порушення його прав відповідачем –суду надано не було. Враховуючи наведене та заявлені мотиви позивача, суд приходить до висновку, що з 19 червня 2011 року відповідачем жодних вимог законодавства не порушено, а виплата допомоги за весь період дії Закону не припинялась та не припинена. На виконання вимог ст. 71 КАС України, відповідачем обставин, на підставі яких суд дійшов до висновку про необхідність часткового задоволення позову спростовано не було.

На підставі наведеного керуючись ст.ст. 4, 6, 11, 19, 69, 70, 71, 86, 159, 160, 162, 163, 167, 183-2 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України №3491-VI „Про внесення змін до Закону України „Про державний бюджет України на 2011рік”, суд -

П О С Т А Н О В И В  :

Адміністративний позов –задовольнити частково.

Дії управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді по відмові у нарахуванні у виплаті ОСОБА_1 недовиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „дітям війни” за період з 12.06.2011 р. по 19.06.2011 р. –визнати неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді провести нарахування та виплату ОСОБА_1, як „дитині війни”, недонараховану щомісячну державну соціальну допомогу та забезпечити її виплату у повному обсязі за період з 12.06.2011 р. по 19.06.2011 року. У задоволенні решти вимог –відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя                                                            Сочка  Віталій.   Іванович.