Справа №   2-а-1168/11 р.

УХВАЛА

17 листопада 2011 року                                                                                                       м. Тернівка

Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Пономаренко І.П., ознайомившись з адміністративною позовною заявою Дніпропетровської територіальної організації профспілки працівників вугільної промисловості до виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб»єкта владних повноважень, та визнання нікчемним договору дарування, -

           В С Т А Н О В И В :

     Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб»єкта владних повноважень, та визнання нікчемним договору дарування. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 30.11.2006 року було укладено договір дарування між ВАТ «Павлоградвугілля» - дарувальник та Тернівською міською Радою «обдаровуваний»будівлі колишнього гуртожитку шахти «Західно-Донбаська»по вул. Лермонтова 15-а в м. Тернівка Дніпропетровської області. На виконання умов даного договору дарування, у тому числі і реалізації використання приміщення, новий власник - Тернівська міська Рада уклала договори оренди з орендаторами, у тому числі і з позивачем на 1/3 частину будівлі. Але фактично, до теперішнього часу, умови передачі в оренду 1/3 частини будівлі ДТО ППВП не виконано. На підставі чого, просить визнати нікчемним та недійсним договір дарування, зобов’язати відповідача вчинити дії по поверненню приміщення в житловий фонд та передачі його дарувальнику.

     Відповідно до ч.1 ст. 1 ГПК України, підприємства,  установи,  організації, інші юридичні особи (у тому  числі  іноземні),  громадяни,  які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули  статусу суб'єкта  підприємницької  діяльності  (далі  - підприємства  та   організації),   мають   право   звертатися до господарського    суду   згідно   з   встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх  порушених  або  оспорюваних прав   і  охоронюваних  законом  інтересів,  а  також  для  вжиття передбачених  цим  Кодексом  заходів,  спрямованих  на запобігання правопорушенням.

     Згідно п.1 ч.1 ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі  справи  у  спорах,  що  виникають  при укладанні, зміні, розірванні  і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

     Відповідно до ч.1,2 ст.2 КАС України, завданням  адміністративного  судочинства  є  захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,  прав  та  інтересів  юридичних осіб  у  сфері  публічно-правових  відносин  від  порушень  з боку органів державної влади,  органів місцевого самоврядування,  їхніх посадових  і  службових осіб,  інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій  на  основі  законодавства,  в  тому числі на виконання делегованих повноважень. До  адміністративних  судів можуть бути оскаржені будь-які рішення,  дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків,   коли   щодо   таких   рішень,   дій  чи  бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено  інший порядок судового провадження.

     Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати у судах у порядку адміністративного судочинства.

     Позивач Дніпропетровська територіальна організація профспілки працівників вугільної промисловості є юридичною особою та зареєстрована рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 22 березня 2000 року та в адміністративному позові стаить питання про визнання недійсним договору дарування, укладеного між двома юридичними особами.

     Таким чином суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача вчинити дії по поверненню приміщення в житловий фонд та передачі його дарувальнику, повинні розглядатися в порядку господарського судочинства, так як даний спір відповідно до зазначених та заявлених вимог позивача виник між юридичними особами та стосується порушення договору оренди приміщення та порушення умов угоди, узгодженої між юридичними особами, тобто даний спір не стосується публічно-правових відносин, а повинен розглядатися в порядку господарського судочинства, тому необхідно  відмовити у відкритті провадження по справі.

     На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 160 КАС України, суд, -

     У Х В А Л И В :

     Відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративною позовною заявою Дніпропетровської територіальної організації профспілки працівників вугільної промисловості до виконкому Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправними дій суб»єкта владних повноважень, та визнання нікчемним договору дарування.

     Роз`яснити позивачеві, що він має право подати дану позовну заяву в порядку господарського судочинства.

    Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

     Суддя:                                                                                                         І.П.Пономаренко