Справа № 2-а-7975/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 листопада 2011 року смт. Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області, в складі: судді одноособово Феха Т.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в :
26 жовтня 2011 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відповідача управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити недоплачене підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 20 квітня 2011 року по день ухвалення рішення у справі.
Відповідач - управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області у визначений законом строк подав до суду заперечення проти позову, згідно якого вказує про те, що позовні вимоги позивача не визнає, посилаючись на те, що виплату підвищення до пенсії позивачеві проводив в розмірах та порядку, що діяли на момент проведення такої виплати. Відповідач просить у задоволенні позову відмовити.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково із наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 Згідно із статтею 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років є дитиною війни. Отже, позивач є дитиною війни, що підтверджується тимчасовою довідкою та паспортом позивача. Виходячи із цього, позивач має право на пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 3 статті 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Тому, пенсії та інші види соціальних виплат, що є єдиним джерелом існування не можуть бути нижче від прожиткового мінімуму, який встановлюється законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" від 15 липня 1999 року № 966-14 для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком застосовується прожитковий мінімум.
Тобто, з вищезазначеного випливає, що прожитковий мінімум є базою для розрахунку мінімальної заробітної плати, мінімальної пенсії за віком, інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України, та ґрунтується, зокрема, на частині 3 статті 46 Конституції, у відповідності до якої пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги не можуть бути нижчими ніж прожитковий мінімум, встановлений законом.
Отже, величиною мінімальної пенсії за віком, від якої має бути обраховано 30 відсотків підвищення до пенсії дітям війни, є встановлений законом прожитковий мінімум.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Згідно довідки № 8947/04, виданої відповідачем вбачається, що підвищення до пенсії виплачувалося позивачеві в розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»передбачено, що норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»… застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік». Постановою Кабінету Міністрів України № 745 «Про встановлення деяких розмірі виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»від 06 липня 2011 року, яка набула чинності з 23 липня 2011 року, передбачено конкретні розміри вказаних виплат, а тому починаючи з 23 липня 2011 року відповідачем правомірно проводиться нарахування та виплата позивачеві підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 745.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що дії відповідача щодо нарахування не в повному обсязі позивачеві підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 20 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року є неправомірними, у зв'язку з чим позовні вимоги в цій частині є такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160-163, 183-2 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо нарахування не в повному обсязі позивачу ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області нарахувати та виплатити на користь позивача –ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 20 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум такого підвищення.
В решті позовних вимог позивача –відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10-ти днів з дня отримання постанови.
Суддя Т.С. Феха.
- Номер: 6-а/748/10/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-7975/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Феха Т.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.01.2019
- Дата етапу: 15.01.2019
- Номер: 2-а/3557/11
- Опис: про стягнення доплати до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-7975/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Феха Т.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.06.2011
- Дата етапу: 17.10.2011
- Номер: 2-а/1603/1603/5794/11
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-7975/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Феха Т.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.11.2011
- Дата етапу: 27.12.2011