ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
18 січня 2012 р. Справа № 9/95-10
за скаргою: Київського національного торговельно-економічного університету, код ЄДРПОУ 01566117 (02156, вул. Кіото, б.19, м. Київ) в особі Вінницького торговельно - економічного інституту, код ЄДРПОУ 01562987 (21050, вул. Соборна, б.87, м. Вінниця) на бездіяльність Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 25.08.10 р. у справі № 9/95-10
за позовом: Київського національного торговельно-економічного університету, код ЄДРПОУ 01566117 (02156, вул. Кіото, б.19, м. Київ) в особі Вінницького торговельно - економічного інституту, код ЄДРПОУ 01562987 (21050, вул. Соборна, б.87, м. Вінниця)
до: Товариства з обмеженою відповідальністю юридична фірма "Правник", код ЄДРПОУ 09807750 (21050, вул. Соборна, б.87А, м. Вінниця)
про стягнення 11068,38 грн.
Головуючий суддя Балтак О.О.
Секретар судового засідання Шаравська Н.Л.
Представники сторін:
позивача (стягувача): ОСОБА_1. - представник за довіреністю;
відповідача (боржника): не з'явився;
Ленінського ВДВС: Козачук І.Ю. - головний державний виконавець
В С Т А Н О В И В :
22.12.2011 року до суду надійшла скарга № 01-27/3553 від 20.12.2011 року Київського національного торговельно - економічного університету в особі Вінницького торговельно - економічного інституту на бездіяльність Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 25.08.10 р. у справі № 9/95-10.
З метою з"ясування обставин викладених у скарзі, суд ухвалою від 23.12.11р. призначив її до розгляду в судовому засіданні на 03.01.12р.
Ухвалою суду від 03.01.12р. розгляд скарги у зв"язку з неявкою в судове засідання представника Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції та невиконання останнім вимог суду в частині надання матеріалів виконавчого провадження по виконанню вищезгаданого наказу суду та письмових пояснень з приводу обгрунтованості чи необгрунтованості скарги з посиланням на докази та законодавство відкладено на 18.01.12р.
На визначену дату до суду з"явився представник скаржника (позивача, стягувача) який подану ним скаргу підтримав в повному обсязі та надав додаткові документи в обгрунтування обставин, викладених в ній.
В свою чергу, представник Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції проти скарги заперечив та зауважив, що державними виконавцями відділу вживаються усі необхідні заходи спрямовані на виконання наказу господарського суду Вінницької області від 25.08.10 р. у справі № 9/95-10, в підтвердження чого надав відповідні матеріали.
Заслухавши пояснення представника скаржника (стягувача, позивача) та представника Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції, вивчивши, дослідивши та проаналізувавши документи надані учасниками судового процесу, в тому числі матеріали справи, судом встановлено наступне.
12.08.2010 року господарським судом Вінницької області у справі № 9/95-10 за позовом Київського національного торговельно-економічного університету в особі Вінницького торговельно - економічного інституту до Товариства з обмеженою відповідальністю юридична фірма "Правник" про стягнення 11068,38 грн. прийнято рішення. Даним рішенням згаданий позов задоволено, а саме стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Правник" (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, б.87А, р/р 26008035509102 в "Укрсиббанку, МФО 351005, код ЄДРПОУ 09807750) на користь Київського національного торговельно - економічного університету в особі Вінницького торговельно - економічного інституту (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 87, р/р 35220002000050 в ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 01562987) 8504,40 грн. заборгованості за комунальні послуги із споживання електричної та теплової енергії, 102 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
25.08.2010 року на виконання вказаного рішення суду видано відповідний наказ.
На підставі зазначеного наказу 16.09.10р. заступником начальника Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на його примусове виконання.
Однак, у зв"язку із оскарженням відповідачем (боржником) рішення господарського суду Вінницької області від 12.08.2010 року у справі № 9/95-10 до вищих судових інстанцій, 16.11.10р. головним державним виконавцем Медяним В.Г. було винесено постанову про повернення наказу до органу, який його видав, а тому здійснення виконавчих дій по примусовому виконанню наказу суду припинилося.
В подальшому з огляду на прийняту 30.03.11р. Вищим господарським судом України постанову, якою рішення господарського суду Вінницької області від 12.08.2010 року та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 09.11.10р. у справі № 9/95-10 залишено без змін, наказ суду повторно був пред"явлений для виконання до Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції.
За таких обставин, 02.06.11р. заступником начальника Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції Кравчуком А.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 27323600).
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон України) виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження та являє собою сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
В силу ст. 11 Закону України державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Частиною 2 статті 30 Закону України державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.
Як вбачається з документів наданих обома представниками, станом на день подання скарги до суду наказ господарського суду Вінницької області від 12.08.2010 року у справі № 9/95-10 так і не виконано, незважаючи на те, що терміни передбачені законодавством для його виконання вже закінчилися.
В своїх поясненнях представник Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції звертає увагу суду на те, що невиконання вказаного наказу у встановлені терміни не зумовлено бездіяльністю відділу, а викликане насамперед неможливістю проведення перевірки майнового стану боржника за місцем його знаходження через не відкриття останнім приміщення та відсутності в управлінні Держкомзему у Вінницькій області та КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації відомостей про зареєстроване за ним майно у вигляді земельної ділянки чи будинковолодіння.
Суд, проаналізувавши ряд документів, що містяться в матеріалах справи з"ясував, що ті причини на які посилається головний державний виконавець є необгрунтованими, безпідставними та неповажними з огляду на те, що додані скаржником (стягувачем, відповідачем) копії Свідоцтва про власність від 19.12.06р., Витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 11.08.11р., Протоколу засідання зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю юридична фірма "Правник" №11 від 09.08.11р. підверджують про те, що боржником протягом 2011р. здійснюється статутна і виробнича діяльність та на особистому балансі наявне нерухоме майно.
Крім того, ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що з метою захисту інтересів стягувача держаний виконавець має право одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну про боржників, їхнє майно та кошти. Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень.
З матеріалів виконавчого провадження випливає, що на виконання даних приписів Закону Ленінський відділ ДВС Вінницького міського управління юстиції з метою належного виконання рішення суду у справі № 9/95-10 неодноразово у серпні - вересні 2011 р. звертався з письмовими запитами на отримання інформації про майновий стан Товариства з обмеженою відповідальністю юридична фірма "Правник" до відповідних державних органів, але позитивної відповіді про наявність у боржника належного майна для стягнення не отримав. До того ж, коло запитуваних суб"єктів на той момент обмежувалося тільки Держкомземом у Вінницькій області та КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації, тоді як МРЕВ УДАІ УМВС України у Вінницькій області, ДПІ м. Вінниці, інші банківські та фінансові установи залишені були поза увагою ВДВС, що суперечить нормам ч.ч. 2, 5 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" якими визначено, що стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів і лише у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення.
В подальшому контроль за наявністю у боржника достатнього для задоволення вимог стягувача майна Ленінським відділом ДВС Вінницького міського управління юстиції без обгрунтованих на те підстав припинився до моменту розгляду скарги в суді, що підтверджується відсутністю в матеріалах справи подібних письмових звернень. З-поміж того, відділ виконавчої служби останній запит на адреси державних органів направив лише 13.01.12р., тоді як скарга на бездіяльність Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції ухвалою суду від 23.12.11р. була призначена до розгляду на 03.01.12р. і цим же процесуальним документом було зобов"язано відділ ДВС надати ряд документів, необхідних для повного, всебічного та об"єктивного слухання скарги. Таким чином, наведене свідчить про бездіяльність та свідоме ігнорування вимог суду в частині надання доказової бази про неупереджене, своєчасне і повне виконання Ленінським відділом ДВС Вінницького міського управління юстиції наказу господарського суду Вінницької області від 25.08.10р. у справі № 9/95-10.
Принагідно суд звертає увагу на те, що 18.01.12р. в судовому засіданні присутній представник Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції письмових відповідей на запит від 13.01.12р. та документів які б підтверджували неухильне здійснення виконавчих дій по виконанню вищевказаного наказу та спростовували пряму бездіяльність відділу так і не надав суду.
За таких обставин, суд дійшов висновку про бездіяльність Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 25.08.10р. у справі № 9/95-10 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Правник" на користь Київського національного торговельно - економічного університету в особі Вінницького торговельно - економічного інституту 8504,40 грн. заборгованості за комунальні послуги із споживання електричної та теплової енергії, 102 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
Керуючись ст. ст. 86, 115, 121-2 ГПК України, -
У Х В А Л И В :
1. Скаргу № 01-27/3553 від 20.12.2011 року Київського національного торговельно - економічного університету в особі Вінницького торговельно - економічного інституту на бездіяльність Ленінського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 25.08.10р. у справі № 9/95-10 - задовольнити.
2. Зобов"язати Ленінський відділ ДВС Вінницького міського управління юстиції виконати наказ господарського суду Вінницької області від 25.08.10р. у справі № 9/95-10 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Правник" на користь Київського національного торговельно - економічного університету в особі Вінницького торговельно - економічного інституту 8504,40 грн. заборгованості за комунальні послуги із споживання електричної та теплової енергії, 102 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
3. Копію ухвали надіслати відповідачу (боржнику) рекомендованим листом.
Суддя Балтак О.О.
віддрук. 2 прим.:
1 - до справи
2 - відповідачу (вул. Соборна, б. 87-А, м. Вінниця, 21050)