Копія

Справа № 2270/4597/11/7

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

29 квітня 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І.

при секретарі Лоборчук Л.М. 

за участі:представника позивача Литвиненка О.А.,

представника відповідача Марисюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом   < в особі > < в чиїх інтересах >  Славутської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9 інформативно-комунікативних технологій "Успіх"   < 3-тя особа >   до  Управління Держкомзему у м. Славута Хмельницької області,   < 3-тя особа >  про зобов'язання видати державний акт на землю, -

В С Т А Н О В И В:

05.04.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому зазначає, що 25.02.2011 року відповідачем було відмовлено у видачі Державного акту на землю і вказано, що замовником документації повинна виступати територіальна громада м. Славута в особі міської ради.

Просить зобов"язати відповідача видати Державний акт на землю на праві оперативного управління.

У суді представник позивача позов підтримав, посилаючись на ті ж докази, що у позовній заяві.

Представник відповідача позов визнала і просила  позовну вимогу задовольнити.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд приймає визнання відповідачем позову частково, адже це не порушує Закон частково, тому вважає, що позовна вимога підлягає частковому задоволенню з прийняттям іншого рішення, враховуючи наступне. 

Листом відповідача №11-2-01\222 від 25.02.2011 року за підписом в.о. начальника управління з посилкою на ст.137 ГК України відмолено позивачу у видачі Державного акту на право постійного користування землею по вулиці Ярослава Мудрого, 59 м. Славута на площу 3.1 га, так як цей акт повинен видаватись власнику майна, а замовником документації із землеустрою повинна виступати територіальна громада м.Славута в особі міської ради.

Відповідно до виписки з рішення 5 сесії Славутської міської ради  №20.6-5\2006 від 09.11.2006 року позивачу надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 3,5 га по вул. Газети "Правда", 59 для будівництва та обслуговування школи, господарських блоків, спортивних майданчиків тощо, землі житлової та громадської забудови (громадське призначення).

Згідно рішення 8 сесії Славутської міської ради  №9.2-13\2007 від 26.10.2007 року позивачу затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 31122 кв. м по вул. Газети "Правда", 59 м. Славути.

Відповідно до Свідоцтва про право власності на об"єкти нерухомого майна від 16.12.2010 року нежитлові будівлі школи та котельні загальними площами 8791,4 кв. м та 54,8 кв. м, які розміщені в м.Славута на вулиці Я. Мудрого, 59 належать територіальній громаді м. Славута в особі міської ради.

Згідно п."а" ч.2 ст.92 ЗК України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.

Статтею 123 ЗК України визначено порядок надання земельних ділянок комунальної власності у користування.

Відповідно до п.1.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі (далі Інструкція), затвердженої наказом Державного комітету по земельних ресурсах України від 04.05.1999, № 43, право власності на землю і право постійного користування землею посвідчується державним актом. Цією Інстракцією також визначено порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на  право постійного користування земельною ділянкою.

Таким чином, суд приходить до висновку, що суб"єкт владних поноважень неправомірно відмовив позивачу не у спосіб передбачений Законом (листом) у розгляді питання, про оформлення Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою і не законно послався на норми ГК України, хоч повинен був вчиняти всі свої дії при вирішенні питання,  про оформлення Державного акту, посилаючись в першу чергу на ЗК України з дотриманням вимог іншого земельного законодавства України, тому позов підлягає частковому задоволенню. Крім цього, не відповідає вимогам Закону позовна вимога, про видачу Державного акту на землю на праві оперативного управління, адже такий може бути виданий на праві постійного користування у цьому випадку. До цих висновків суд приходить з урахуванням також, абзацу 2 ч.2 ст.162 КАС України, яким визначено, що суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись ЗК України, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі (далі Інструкція), затвердженої наказом Державного комітету по земельних ресурсах України від 04.05.1999, № 43 і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов"язати Управління Держкомзему у м. Славута Хмельницької області невідкладно вирішити по суті питання оформлення Славутській спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 9 інформативно-комунікативних технологій "Успіх" Державного акту на право постійного користування земельню ділянкою, яка за нею закріплена.

В решті позовних вимог відмовити.

Відповідно до ст. 267 КАС України зобов"язати Управління Держкомзему у м. Славута Хмельницької області до 30 травня 2011 року подати до суду письмовий звіт про виконання цієї постанови.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати у розмірі 3,40 гривень.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 29.04.2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

< виготовлено >  < Дата виготовлення > 

Постанова не набрала законної сили.  < Дата набрання законної сили >  

Суддя/підпис/А.І. Петричкович

"Згідно з оригіналом" СуддяА.І. Петричкович