11.11.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/11826/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В. < Текст >
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства "Баюра" про стягнення заборгованості в сумі 15 212,14 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
21.09.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (далі УПФУ в Бабушкінському районі) про стягнення з приватного підприємства «Баюра» (далі ПП «Баюра») заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень-червень 2011р. у сумі 15 212,14 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПП «Баюра» повинно у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми єдиних внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а так як відповідачем станом на 19.08.11р. в повному обсязі не сплачено суму єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень-червень 2011 року, яка ним нарахована самостійно, у нього утворилася прострочена заборгованість (недоїмка) в розмірі 14 479,55 грн. та пеня у розмірі 732,59 грн., всього 15 212,14 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою суду від 23.09.2011р. відкрито провадження у справі №2а/0470/11826/11 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 04.10.11р.
У зв’язку з неявкою в судове засідання сторін, які належним чином повідомлені про час та місце засідання суду, докази чого наявні у справі, розгляд даної справи відкладено на 18.10.2011р.
Позивачем на адресу суду надіслано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та про підтримку позовних вимог в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоч був належним чином повідомлений; заперечень проти адміністративного позову на вимогу суду не наддав; причин неявки в судове засідання не повідомив.
Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки (ч.2 ст.49 КАС України).
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ст.128 цього Кодексу).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає необхідним задоволити позов з наступних підстав:
ПП «Баюра» зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська та є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Зі справи вбачається, що відповідач надавав до управління Пенсійного фонду в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська самостійно обчислену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2011р. – 7 174,71 грн. та за червень 2011 року – 8 676,28 грн., всього на суму 15 850,99 грн.
З цієї суми відповідач сплатив борг за травень - червень 2011 року лише в сумі 1 371,44 грн. Докази погашення решти суми страхових внесків, самостійно визначених відповідачем, у справі відсутні.
Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VІ від 08.07.2010р. (далі Закон №2464-VІ) та Інструкцією „Про порядок нарахуванняі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за № 994/18289.
У відповідності до вищенаведених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Зокрема, в п.4.1 наведеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).
Єдиний внесок нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нарахований за відповідний базовий звітний календарний місяць єдиний внесок сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховується єдиний внесок .
Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.1 ч.2 ст.6 Закону №2464-VІ).
Згідно ч.8 ст.9 вказаного Заокну платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).
Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
Згідно ч.12 ст.9 цього Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
На підставі ч.ч.10,11 ст.25 Закону №2464-VІ від 08.07.2010р за несвоєчасну сплату до платників єдиного внеску застосовуються штрафні санкції в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплаченого (не перерахованого) єдиного внеску і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсоток зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно рішення №519 від 23.06.2011 року позивача до відповідача застосовано штрафні санкції та нарахована пеня за несвоєчасну сплату єдиного внеску в розмірі 732,59 грн.
Вимога суду, адресована обом сторонам, про надання доказів того, чи оскаржувалось рішення №519 від 23.06.11р. в установленому законом порядку, залишилась не виконана; відповідні докази у справі відсутні.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, факт несплати відповідачем в повному обсязі суми єдиного внеску, штрафних санкцій та пені, через що у нього виникла прострочена заборгованість (недоїмка) на загальну суму 15 212,14 грн., підтверджується документально та не спростований відповідачем належними та допустимими доказами.
Зокрема, заборгованість у сумі 15 212,14 грн. підтверджується розрахунком суми недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ПП «Баюра» до управління Пенсійного фонду в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська станом на 19.08.2011 року.
Докази добровільного погашення заборгованості відповідачем за спірний період у справі відсутні.
Статтею 23 вищевказаного Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Таким чином, оскільки правомірність заявлених позовних вимог позивачем доведено документально, позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства «Баюра» про стягнення заборгованості в сумі 15 212,14 гривень – задоволити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Баюра» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Казакевича, 4/39, р/р 2600730209801, МФО 305749, код ЄДРПОУ 32082828на користь управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (49033, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграда, 116-А, р/р 37191007000402, МФО 805012, код ЄДРПОУ 21908844) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за травень-червень 2011р. у сумі 15 212,14 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >С.В. Ніколайчук
< Текст >