09.11.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/8032/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши у місті Дніпропетровську у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом виконуючого обов’язки прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
17.07.2011 виконуючий обов’язки прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» про стягнення заборгованості.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за червень 2010 року відповідач не сплатив належний до сплати борг по страховим внескам до Пенсійного фонду України, у зв’язку з чим заборгованість відповідача складає 52990,32 грн., яку позивач просить стягнути в повному обсязі.
Від прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області та управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області 21.09.2011 надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.32,33).
Представник відповідача 26.09.2011 надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадженні, просив відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених в письмовому відзиві на позов, посилаючись на те, що не визнає позовні вимоги у зв’язку з повною сплатою страхових внесків за червень 2010 року у серпні 2010 року, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями (а.с.38, 47-49).
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд вважає, що відсутність сторін в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.
Дослідивши всі документи і матеріали, чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на таке.
Судом встановлено, що виконуючий обов’язки прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно зі статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.
Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-XII від 05 листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року застрахована особа зобов’язана виконувати вимоги, передбачені цим Законом, а також нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.
Згідно ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 за №64/8663 (далі – Інструкція) на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно з п.5.1. Інструкції підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).
Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» складає 5299032 грн. Нарахована сума внесків відповідачем в установлені законодавством терміни не сплачена.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені, фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Вказане спростовує доводи відповідача про сплату боргу за червень 2010 року у серпні 2010 року, оскільки управління Пенсійного фонду України відповідно до ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» правомірно зарахувало сплату поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій в порядку календарної черговості їх виникнення незалежно від визначення платником цільового призначення цих коштів.
Відповідно до п 8.2. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. У цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Судом встановлено, що Товариству з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» направлено вимогу про сплату боргу № Ю12/4 від 05.08.2010 на суму 810148,75 грн., яка отримана боржником 12.08.2010, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи. Проте, борг відповідачем у добровільному порядку в повному обсязі не сплачений.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
З огляду на зазначене, беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідачем до УПФУ у встановлені законом строки не сплачено, наявність вказаної заборгованості підтверджується наявними матеріалавми справи, доказів повного погашення заборгованості на момент розгляду справи не надано, Дніпропетровський окружний адміністративний суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов виконуючого обов’язки прокурора Заводського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровський автобусний завод» (р/р26003215614100 ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» МФО 300335, код ЄДРПОУ 33981727) на користь Управління Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року в сумі 52990,32 грн. (п’ятдесят дві тисячі дев’ятсот дев’яносто гривень 32 коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Маковська
< Текст >