09.11.2011 < копія >
У Х В А Л А
31 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/14059/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування реєстрації місця проживання, -
ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_2 з позовними вимогами про :
- визнання неправомірними дії сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області щодо реєстрації ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1;
- зобов’язання сектор громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області скасувати реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 та провести відповідні зміни у реєстраційному обліку.
Проаналізувавши зміст заявлених позовних вимог, норми чинного законодавства, суд дійшов до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі має бути відмовлено з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»визначено, що зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.
Згідно із ст. 2 Житлового кодексу Української РСР, завданнями житлового законодавства Української РСР є регулювання житлових відносин з метою забезпечення гарантованого Конституцією СРСР і Конституцією Української РСР права громадян на житло, належного використання і схоронності житлового фонду, а також зміцнення законності в галузі житлових відносин.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільно процесуального кодексу України, яка визначає компетенцію судів щодо розгляду цивільних справ, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються, як визначено у ч.1 ст. 107 ЦПК України, районними, районними у містах, міськими та міськрайонними судами.
Таким чином захист порушеного права позивача повинен відбуватися в порядку ст.15 Цивільно процесуального кодексу України.
Згідно п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
УХВАЛИВ
Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, третя особа ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування реєстрації місця проживання.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами справи надіслати позивачу за зазначеною у позовній за зазначеною у позовній заяві адресою.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку передбаченомуст.186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.
Суддя < (підпис) > І.О. Лозицька
< для копій >
< для копій >
< для копій >
< для копій > < для копій >
< для копій >