23.12.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/12248/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дєєва М.В. < Текст >
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1732 грн. 80 коп.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач знаходиться на обліку в УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно Закону України від 08.07.2010 року №2461-VI «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет на 2010 року» та Закону України від 09.07.2003 року №1058-VI «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 1 липня 2010 року зобов’язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу. Відповідач сплачує фіксований податок з якого до ПФУ перераховується 10% (10 грн.), що менше мінімального розміру страхового внеску. Однак у період з 01.07.2010 року по 30.12.2010 року відповідач не здійснював в повному обсязі доплату до мінімального розміру страхового внеску, у зв’язку з чим по його особовому рахунку утворилася заборгованість в сумі 1732 грн. 80 коп.
Прокурор, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з’явився.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду даної справи у судове засідання не з’явився. Заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа – підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-VІ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно Закону України від 08.07.2010 року №2461-VІ «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та Закону України від 09.07.2003 року №1058-VІ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 01 липня 2010 року зобов’язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Таким чином, враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, яка множиться на встановлений тариф – 33,2 відсотки, на 2010 рік мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у липні – вересні – 294 грн. 82 коп., жовтні – листопаді – 301 грн. 12 коп., у грудні – 306 грн. 10 коп.
Ставка фіксованого податку, що сплачує відповідач, становить 100 грн. При цьому частина даної суми податку (10%) надходить в рахунок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, становить 10 грн.
В даному випадку доплата до мінімального страхового внеску у липні 2010 року – вересні 2010 року становила 284 грн. 82 коп. та у жовтні-листопаді 2010 року становила 291 грн. 12 коп.
Пунктом 4 частини 8 розділу 15 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинного в редакції до 01.01.2011 року) встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Судом встановлено, що відповідач сплачував фіксований податок за період з липня по грудень 2010 року в розмірі 100 грн. з яких до ПФУ відповідно перераховується 10% (10 грн.), що підтверджується особовим рахунком по сплаті фіксованого податку.
Однак, відповідач у період з 01.07.2010 року по 30.12.2010 року не здійснював доплату до мінімального страхового внеску, в результаті чого по його особовому рахунку рахується заборгованість в сумі 1732 грн. 80 коп., що підтверджується особовим рахунком по сплаті фіксованого податку.
З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 року.
Відповідно до п.5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року (чинної, на час виникнення спірних правовідносин), нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
07.06.2011 року фізичній особі – підприємцю ОСОБА_2 пред’являлась вимога про сплату боргу № Ф- 360 на суму 1732 грн. 80 коп.
Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції, чинної на час виникнення спірних правовідносин), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ч.7 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Таким чином, до заборгованості по доплаті до мінімального страхового внеску за період з 01.07.2010 року по 30.12.2010 року на загальну суму 1732 грн. 80 коп., слід застосовувати законодавство, яке діяло на момент виникнення такої заборгованості.
З огляду на вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог.
За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу – задовольнити.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу заборгованість в сумі 1732 грн. 80 коп. (одна тисяча сімсот тридцять дві гривні вісімдесят копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >М.В. Дєєв
< Текст >