31.10.2011 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/9079/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіКуделько Н.Є. < Текст >
при секретаріВітушко Л.Г.
за участю:
представника позивача Рейди А.С. < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до приватного підприємства "СК-Сельторг" про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
22.07.2011р. Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська (далі – позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "СК-Сельторг" (далі – відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на прибуток у розмірі 1529,99 грн., з податку на додану вартість у розмірі 167,98 грн., та по комунальному податку у розмірі 163,20 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська. Податковий борг відповідача виник у зв’язку з донарахованими штрафними санкціями за неподання податкової звітності. Сума заборгованості відповідачем не сплачена. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився. Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття провадження в даній адміністративній справі та повістку про виклик за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру (а.с.10-11), поштовий конверт повернувся без вручення (а.с.62,68). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином та відповідно до ч.4 ст.128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватне підприємство "СК-Сельторг" 07.04.2008р. зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 11.07.2011р. (а.с.4-5), та знаходиться на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська з 08.04.2008р. за № 7270 (а.с.8).
20.04.2010р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства "СК-Сельторг" з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акт від 20.04.2010р. № 3286/15.1/35862180 (а.с.12).
Як вбачається з висновків акту перевірки, встановлено порушення абз. «а», «б» та другого абзацу п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», абз.2 п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не надано звітність з податку на прибуток за: 3 квартали 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 3 квартали 2009 року, 2009 рік (а.с.12). Зазначений акт 21.04.2011р. направлено на адресу відповідача (а.с.13).
На підставі акту перевірки від 20.04.2010р. № 3286/15.1/35862180, Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення – рішення від 11.05.2010р. № 0003101505/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток у розмірі 1190,00 грн. (а.с.16). Зазначене податкове повідомлення – рішення, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 03.06.2010р. (а.с.15).
11.08.2010р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства "СК-Сельторг" з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акт від 11.08.2010р. № 6689/15-1/35862180 (а.с.18).
Як вбачається з висновків акту перевірки, встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не надано звітність з податку на прибуток за: 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року (а.с.18). Зазначений акт 11.08.2011р. направлено на адресу відповідача (а.с.19).
На підставі акту перевірки від 11.08.2010р. № 6689/15-1/35862180, Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення – рішення від 14.09.2010р. № 0008071505/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток у розмірі 340,00 грн. (а.с.22). Зазначене податкове повідомлення – рішення, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 08.10.2010р. (а.с.21).
17.03.2010р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства "СК-Сельторг" з питань затримки у поверненні свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість. За результатами перевірки складено акт від 17.03.2010р. № 1897/15-2/35862180 (а.с.24).
Як вбачається з висновків акту перевірки, встановлено порушення п.п. «і» п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме не надано протягом дванадцяти послідовних податкових місяців податкових декларацій з податку на додану вартість. Зазначений акт направлено на адресу відповідача (а.с.25).
На підставі акту перевірки від 17.03.2010р. № 1897/15-2/35862180, Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення – рішення від 26.03.2010р. № 0002811501/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 170,00 грн. (а.с.28). Зазначене податкове повідомлення – рішення, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 05.05.2010р. (а.с.27).
04.12.2008р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства "СК-Сельторг" з питань своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за ІІІ квартал 2008 року. За результатами перевірки складено акт від 04.12.2008р. № 11023/15-3/35862180 (а.с.30).
Як вбачається з висновків акту перевірки, встановлено порушення ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори», абз. «б» п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.3.2. Рішення Дніпропетровської міської ради від 30.07.2003р. № 6/11, а саме не надано розрахунок по комунальному податку за ІІІ квартал 2008 року (а.с.30).
На підставі акту перевірки від 04.12.2008р. № 11023/15-3/35862180, Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення – рішення від 21.01.2009р. № 0000701701/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання за платежем комунальний податок у розмірі 170,00 грн. (а.с.33). Зазначене податкове повідомлення – рішення, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 23.02.2009р. (а.с.35).
Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення – рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а тому є узгодженими.
З матеріалів справи вбачається, що 25.02.2009р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська сформовано першу податкову вимогу № 1/368 про сплату відповідачем суми податкового боргу у розмірі 163,20 грн. (а.с.37). Зазначену вимогу, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 21.04.2009р. (а.с.36).
22.05.2009р. Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська сформовано другу податкову вимогу № 2/743 про сплату відповідачем суми податкового боргу у розмірі 163,20 грн. (а.с.40). Зазначену вимогу, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 12.08.2009р. (а.с.39).
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суми штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.
Згідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з ненадходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляді місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що податкове зобов’язання в порядку Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем було узгоджене, суд вважає можливим стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на прибуток у розмірі 1529,99 грн., з податку на додану вартість у розмірі 167,98 грн., та по комунальному податку у розмірі 163,20 грн.
Керуючись Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "СК-Сельторг" на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на прибуток у розмірі 1529,99 грн. (одна тисяча п’ятсот двадцять дев’ять гривень дев’яносто дев’ять копійок), з податку на додану вартість у розмірі 167,98 грн. (сто шістдесят сім гривень дев’яносто вісім копійок), та по комунальному податку у розмірі 163,20 грн. (сто шістдесят три гривні двадцять копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 26 жовтня 2011 року
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Н.Є. Куделько
< Текст >