22.12.2011
< копія >
УХВАЛА
16 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15338/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Куделько Н.Є. < Текст >
при секретаріВітушко Л.Г.
за участю:
представника позивача
представників відповідача Мосіної М.І.
Холодько А.С., Васькіної К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області до Дніпропетровської державної медичної академії про зобов'язання виконати вимогу, -
ВСТАНОВИВ:
17.11.2011р. Контрольно-ревізійне управління в Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської державної медичної академії (далі - відповідач) про зобов’язання відповідача виконати вимоги Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області від 19.04.2011р. №04-04.2-05-15/4479 в частині усунення порушень, виявлених ревізією, на загальну суму 1615503,70грн., а саме: п.2 вимоги - відшкодувати до державного бюджету вартість навчання випускників академії, які навчалися за державним замовленням та не відпрацювали за місцем призначення в державному секторі економіки протягом трьох років в сумі 1321691,00грн.; п.3 вимоги - відшкодувати зайво використані кошти стипендіального фонду у сумі 283301,49грн.; п.6 вимоги - відшкодувати недоотримані академією кошти від орендної плати у сумі 6131,58грн., та державним бюджетом - у сумі 4379,63грн.
18.11.2011р. ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду за вищезазначеним адміністративним позовом було відкрито провадження та справу призначено до розгляду в судовому засіданні (а.с.1).
В судовому засіданні представниками відповідача було заявлено клопотання про залишення адміністративного позову Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області до Дніпропетровської державної медичної академії про зобов’язання виконати вимогу - без розгляду, оскільки, висновок про порушення відповідачем вимог чинного законодавства України був зроблений позивачем 18.03.2011р., отже, строк звернення до суду спливає через шість місяців з моменту складання Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області акту, а саме, 19.09.2011р. Крім того, представники відповідача, зазначили, що позивачем вимога №04-04.2-05-15/4479 прийнята 19.04.2011р., а звернувся позивач до суду лише 17.11.2011р., тобто з порушенням строку звернення до суду та не заявляв клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Представник позивача проти задоволення клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду заперечувала, посилаючись на те, що 18.03.2011р. Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської державної медичної академії за період з 01.02.2009р. по 30.01.2011р. було складено акт №04.2-21-15. На підставі вищезазначеного акту від 18.03.2011р. Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області 19.04.2011р. було виставлено вимогу відповідачу №04-04.2-05-15/4479 про вжиття заходів за результатами виявлених ревізією фінансових порушень, із зазначенням строку виконання у термін до 16 травня 2011р. На підставі вищенаведеного, вважає, що позивачем не було пропущено строк звернення до суду, оскільки він обчислюється з 17 травня 2011р., коли відповідачем у строк визначений у вимозі, не було вжито заходів щодо виконання вимоги.
Заслухавши пояснення представників відповідача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 19.04.2011р. Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області, на підставі акту ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпропетровської державної медичної академії за період з 01.02.2009р. по 30.01.2011р. №04.2-21-15 від 18.03.2011р., було виставлено Дніпропетровській державній медичній академії вимогу №04-04.2-05-15/4479 про вжиття заходів за результатами виявлених ревізією фінансових порушень, із зазначенням строку виконання, у термін до 16 травня 2011р. (а.с.8-9).
Відповідно до п.7 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" N 2939-XII, від 26.01.1993р., Головному контрольно-ревізійному управлінню України, контрольно-ревізійним управлінням в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійним підрозділам (відділам, групам) у районах, містах і районах у містах надається право пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів, вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізіями приховані і занижені валютні та інші платежі, ставити перед відповідними органами питання про припинення бюджетного фінансування і кредитування, якщо отримані підприємствами, установами та організаціями кошти і позички використовуються з порушенням чинного законодавства.
Згідно ч.2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської державної медичної академії про зобов’язання виконати вимогу від 19.04.2011р. № 04-04.2-05-15/4479 - шестимісячний строк звернення до суду не пропущений, оскільки, строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, а саме, з 17 травня 2011 року, на наступний день, після закінчення терміну, зазначеного у вимозі для її виконання.
Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання представників відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області необґрунтоване та задоволенню не підлягає.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 99,100,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання представникам відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області до Дніпропетровської державної медичної академії про зобов’язання відповідача виконати вимоги Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області від 19.04.2011р. №04-04.2-05-15/4479 в частині усунення порушень, виявлених ревізією, на загальну суму 1615503,70грн. - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >Н.Є. Куделько
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >