26.10.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/7955/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Куделько Н.Є. < Текст >
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
06.07.2011р. Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області (далі – позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі – відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1588,96 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1588,96 грн. за період з 17.07.2010р. по 31.12.2010р. Сума заборгованості відповідачем не сплачена, просить суд стягнути з відповідача заборгованість.
Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності (а.с.41,47).
Відповідач повторно в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.12,37,46), про причини неприбуття суд не повідомив. Відповідачем подані до суду письмові заперечення на позовну заяву, в яких зазначає, що відповідачем 30.06.2011р. фактично було здійснено сплату недоїмки по страхових виплатах, що підтверджується постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криворізького районного управління юстиції від 05.07.2011р. про закінчення виконавчого провадження по виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про стягнення з відповідача коштів, які є предметом позову у даній адміністративній справі. Просить суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
З урахуванням положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, оскільки, немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, номер реєстрації платника 0433030252С (а.с.7).
25.03.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області сформовано вимогу № Ф-55 про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1732,80 грн. (а.с.16).
Відповідно до картки особового рахунку фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, станом на 08.06.2011р. відповідач має заборгованість на загальну суму 1588,96 грн. (а.с.7).
Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Криворізького районного управління юстиції від 05.07.2011р. по ВП № 26299019 закінчено виконавче провадження по виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області № Ф-55 від 25.03.2011р. (а.с.16) про стягнення з відповідача суму боргу у розмірі 1732,80 грн. (а.с.22-23).
Як вбачається з квитанції № 71718 від 30.06.2011р. наданої відповідачем, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 сплачено суму боргу у розмірі 1783,24 грн. за виконавчим провадженням № 26299019 (а.с.21).
Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.
Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Зокрема, п. 5.9. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Відповідно до абз. «б» п. 8.2 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
В силу ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1783,24 грн. (в тому числі заборгованість у розмірі 1588,96 грн. за період з 17.07.2010р. по 31.12.2010р.) відповідачем сплачена, суд вважає за необхідне відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості – відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Н.Є. Куделько
< Текст >