14.12.2011 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/9769/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЖукової Є.О. < Текст >
при секретаріКоваленко М. В.
< за участю/без участі >
< найменування Пр. > < ПІБ Представників > < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності
ВСТАНОВИВ:
04.08.2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, в якому позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог податкового законодавства України, відповідач, починаючи з січня 2009 року не подає до податкового органу документів податкової звітності.
Ухвалою суду від 05.08.2011 року скорочене провадження по справі було відкрито.
Ухвалою суду від 27.10.2011 року справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача в позовних вимогах зазначив клопотання про розгляд даної справи без його участі та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду адміністративної справи.
12.12.2011 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Від відповідача повернувся конверт із поштовою відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою.
Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: довідка про дату останнього подання документів податкової звітності від 22.06.2011 року; витяг з облікової картки платника податків станом на 16.06.2011 року; довідка про взяття на облік платника податків від 05.11.2010 року; довідка з ЄДР станом на 18.10.2010 року; свідоцтво про державну реєстрацію ФО-П ОСОБА_3
Дослідивши матеріали справи та з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.
Фізична особа – підприємець ОСОБА_3 зареєстрована виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 25.04.2007 року та взята на облік платника податків в ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська від 27.04.2007 року, що підтверджується довідкою від 05.11.2010 року. №342
Підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статі 16 Податкового кодексу України зобов’язує подати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідач в порушення вимог Податкового кодексу України не подає до ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська передбачені законодавством податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з січня 2009р., тобто більше ніж один рік. На підставі чого, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності відповідача.
Відповідно до п.11.10 ст.10 Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 року №979, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
26.07.2011 року керівником податкового органу було винесено розпорядження №32 про підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
У зв'язку з зазначеним вище, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності відповідача.
Згідно п.67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Згідно ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця проводиться у разі: прийняття фізичною особою – підприємцем рішення про припинення підприємницької; смерті фізичної особи – підприємця; постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою; постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності; постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є: визнання фізичної особи – підприємця банкрутом; провадження нею підприємницької діяльності, що заборонена законом, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
У відповідності до ч.2 ст.41 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи.
На підставі зазначеного вище, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності такий, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності – задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Є.О. Жукова
< Текст >