13.12.2011 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/12040/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЗлатіна Станіслава Вікторовича < Текст >
при секретаріЛісна А.М.
за участю:
представника позивача
представника відповідача не з'явився
Єпрем’ян Л.В. < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва до Відкритого акціонерного товариства "Комерційний банк "Причорномор’я" про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
28 вересня 2011 року Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Миколаєва звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з до Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Причорномор’я» борг у сумі 1634грн. 29коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України та має самостійно узгоджений податковий борг по орендній платі за землю, який просить стягнути.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. Позивач повідомив суд про те, що відповідач сплатив орендну плату за землю у розмірі 1633,90 гривень.
Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, вказуючи на той факт, що договір оренди землі від 29.05.2002 року, на підставі якого відповідачем сплачувалась орендна плата, був припинений 15.12.2010 року на підставі статті 31 Закону України «Про оренду землі», у зв’язку із продажем відповідачем третій особі будівлі, що розташована на орендованій іншою особою земельній ділянці. Крім того, відповідач повідомив, що 25.05.2009 року введено процедуру ліквідації відповідача і відповідно до пункту 4 статті 91 Закону України «Про банки і банківську діяльність» з цього моменту припиняється нарахування процентів, неустойки (штрафу, пені) та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банку.
Cуд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Відповідачем до ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік №23563 від 24.03.11р.
Відповідно до пп. 16.1.4 ст. 16 Податковою Кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI на Відповідача, як на платника податків, покладено обов'язки пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідач має заборгованість перед бюджетом по орендній платі землю в сумі 1635,29 гривень, яка згідно розрахунку податкової заборгованості ВАТ «Комерційний Банк «Причорномор’я” станом на 15.09.2011 року, який складений позивачем, складається із 1633,90 гривень – основний платіж, 0,39 гривень – пеня та 1,00 гривня штрафні фінансові санкції.
Позивачем самостійно нараховані, проте не сплачені податкові зобов’язання по орендній платі за землю з юридичних осіб по податковій декларації за 2011 рік №23563 від 24.03.2011 року в сумі1633,90 гривень за наступними періодами: за квітень 2011р. 534 грн. 69 коп., граничний строк сплати 30.05.2011р., за травень 2011р. нараховано 534 грн. 69 коп., граничний строк сплати 30.06.2011р., за червень 2011р. нараховано 534 грн. 69 коп., граничний строк сплати 30.07.2011р., за липень 2011р. нараховано 534 грн. 69 коп., граничний строк сплати 30.08.2011р., загальна суму заборгованості 1633,90 гривень.
Також Відповідачу нараховано пеню в сумі 0,39 гри. за невчасну сплату податкового зобов'язання за період з 17.01.11 по 10.02.11p та штрафних санкцій в сумі 1 грн. за актом згідно податкового повідомлення-рішення №0001521503 від 08.08.11р.
Отже, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податкового боргу в сумі 1635,29 гривень з урахуванням штрафних санкції та пені, про те позивач у позовній заяві просить суд стягнути з відповідача лише 1634,29 гривень.
18.01.2011 року Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Миколаєва прийнято податкову вимогу № 1/17, яку Відповідач, згідно повідомлення про вручення отримав
під особистий підпис 08.02.2011 року.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного періоду, передбаченого Податковим кодексом України для подання податкової декларації.
Судом встановлено, що відповідач погасив заборгованість з орендної плати за землю за квітень – липень 2011 року у розмірі 1633,90 гривень, що підтверджується копією квитанції банківської установи від 31.10.2011 року, а також листом позивача від 16.11.2011 року № 8890/10/190-35, які знаходяться у матеріалах справи.
На підставі викладено, враховуючи те, що відповідач сплатив орендну плату за землю за квітень – липень 2011 року, то суд відмовляє позивачу у стягненні орендної плати за землю у розмірі 1633,90 гривень.
Суд зазначає, що відповідач – являється банківською установою.
Постановою Правління Національного банку України № 305 від 25.05.2009 року введено процедуру ліквідації та відкликано банківську ліцензію у відповідача.
У відповідності до п.4 ч.1 ст. 91 Закону України «Про банки і банківську діяльність» з дня прийняття рішення про відкликання ліцензії та призначення ліквідатора припиняється нарахування процентів, неустойки (штрафу, пені) та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банку.
Отже позивач був не вправі нараховувати відповідачу пеню у сумі 0,39 гривень за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання з орендної плати за період з 17.01.2011 року по 10.02.2011 року, а також штрафні санкції у розмірі 1,00 гривня за несвоєчасне подання податкової декларації за землю за 2011 рік згідно податкового повідомлення-рішення форми «р» № 0001521503 від 08.08.2011 року.
Враховуючи те, що пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання з орендної плати та штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової декларації за землю позивачем були нараховані неправомірно, то останні не підлягають стягненню з відповідача.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва до до Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Причорномор’я» про стягнення заборгованості – відмовити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 12 грудня 2011 року
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >С.В. Златін
< Текст >