12.12.2011   

                                                                                                                                                                                                                                                                 < копія > 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2011 р.  Справа № 2а/0470/11495/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозицької І.О. < Текст > 

розглянувши у письмовому провадженні  у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Нікопольському  р-ні Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропроменерго-Нікополь" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду із вищезазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування позову, зазначив, що відповідачем не було відшкодовано суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з квітня по липень 2011 року на загальну суму 9 008, 70 грн., тому, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь утворену недоїмку за вказані місяці рішенням суду.

Представник позивача подав до суду клопотання, в якому просив подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Судом направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак, конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення          “за зазначеною адресою не знаходиться”. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, оскільки, кореспонденція направлена за адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 та ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропроменерго-Нікополь», зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №1, №2), передбачено частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09 липня         2003 року, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від           19 грудня 2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції        16 січня 2004 року за №64/8663 та ст.ст.13, 14 та 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1788-XII від                 05 листопада 1991 року, на відповідача покладено обов’язки по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №1, №2).

Згідно п.6.4, п.6.5 даної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік, визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно з повідомленням про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Ці розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. На підставі п.6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Статтею 106 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Пунктом 10 статті 20 Закону №1058-IV, передбачено застосування фінансових санкцій до страхувальників, які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески.

Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують, також, збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”- “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, на відповідача покладено обов’язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно до частини 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у встановлених відсоткових розмірах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

За обліковими даними Управління ПФУ в Нікопольському районі Дніпропетровської області, заборгованість ТОВ «Агропроменерго - Нікополь», складається з недоїмки по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 9 008, 70 грн., яка утворилась відповідно розрахунків позивача за квітень –липень 2011 року.

ТОВ «Агропроменерго - Нікополь», не проводить своєчасно розрахунки з Пенсійним фондом. Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

-          від 27.04.2011р. № 1948/02-25 за квітень 2011 року, сума до сплати даного підприємства становить 2201,91 грн. (графа 16 розрахунку) за кожен місяць, починаючи з квітня 2011 року;

-          від 04.05.2011р. № 2426/02-25 за травень 2011 року, сума до сплати даного підприємства становить 2242, 12 грн. (графа 16 розрахунку) за кожен місяць, починаючи з травня 2011 року + доплата в зв’язку з перерахунком 65,51 грн. = 2307,63 грн.

-          від 03.06.2011р. № 3126/02-25 за червень 2011 року, сума до сплати даного підприємства становить 2249, 58 грн. (графа 16 розрахунку) за кожен місяць, починаючи з червня 2011 року. Згідно зазначених розрахунків, призначена та виплачена пенсія на пільгових умовах колишнім працівникам                              ТОВ «Агропроменерго - Нікополь»ОСОБА_2, ОСОБА_3, які мешкають в м. Нікополі.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства, може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за можливе, стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 9 008, 70 грн., оскільки, відповідач доказів добровільного погашення заборгованості не надав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-10, 11, 69, 70, 71, 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропроменерго – Нікополь» - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропроменерго-Нікополь» на користь Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 9 008, 70 грн. (дев`ять тисяч вісім гривень 70 коп.), за період з квітня по липень 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

  Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, визначені                        ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                      < (підпис) > 

< Список >

< Список >

< Список >І.О. Лозицька

< Текст >