07.12.2011                                                                                                    < копія >

                                                             ПОСТАНОВА

                                                       ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/6805/11

                    Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                       Рябчук О.С.

при секретарі                                                                                Грушко Н.В.

за участю:

представника позивача                                                                Гулої Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз»про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, –

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2011 р. Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків податкового боргу в розмірі 1 899 624 грн. 10 коп.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» має податковий борг на загальну суму 1 899 624,10 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена  в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими конвертами, з відмітками про повернення поштового відправлення за закінченням терміну зберігання.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» зареєстроване як юридична особа 08.04.2004 р., включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 32902445.

Відповідач є платником податку на додану вартість, податку на прибуток, податку з доходів найманих працівників, податку з транспортних засобів, збору за забруднення навколишнього середовища, перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців товариство з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» перебувало за адресами: (1) з 20.10.2006 р. - проспект Кірова, будинок 31, Кіровський район, місто Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, 49101 (запис 1); (2) з 03.11.2009 р. - вулиця Каруни, будинок 75, Амур-Нижньодніпровський район, місто Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, 49000 (запис 10); з 11.08.2010 р. - проспект Кірова, будинок 31, Кіровський район, місто Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, 49101 (запис 13), (а.с. 5, 6,130-134).

06.08.2009 р. товариство з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» надало до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 49001 з податку на додану вартість за квітень 2009 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання в розмірі  6 669 грн. 00 коп.

Також, 06.08.2009 р. відповідачем було надано до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 49002 з податку на додану вартість за березень 2009 р., в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 16 094 грн. 00 коп.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2009 р. За результатами перевірки складено Акт  № 4319/152/32902445 від 18.12.2009 р., в якому зафіксовано, що в порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за указаний           період. Акт підписаний директором товариства.

На підставі Акту № 4319/152/32902445 від 18.12.2009 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0037011502/0 від 18.12.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 13).

Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 0037011502/0 від 18.12.2010 р. отримано директором товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» 18.12.2009 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2009 р., серпень 2009 р., вересень 2009 р. За результатами перевірки  складено Акт  № 3904/152/32902445 від 20.11.2009 р., в якому зафіксовано, що в порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за: липень 2009 р. (граничний термін подання 20.08.2009 р.), серпень 2009 р. (граничний термін подання 21.09.2009 р.),  вересень 2009 р. (граничний термін подання 20.10.2009 р.). Акт від 20.11.2009 р. направлений відповідачу поштою та отриманий 30.11.2009 р. директором товариства, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На підставі Акту № 3904/152/32902445 від 20.11.2009 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0035821502/0 від 03.12.2009 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 510 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 16).

Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 0035821502/0 від 03.12.2009 р. отримано відповідачем 21.12.2009 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку питання своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2009 р. та січень 2010 р. За результатами перевірки  складено Акт № 921/152/32902445 від 16.03.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за: грудень 2009 р. (граничний термін подання 20.01.2010 р.), січень 2010 р. (граничний термін подання 22.02.2010 р.).  Акт № 921/152/32902445 від 16.03.2010 р. направлений відповідачу поштою та отриманий 22.02.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 18).

На підставі Акту № 921/152/32902445 від 16.03.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0005361502/0 від 29.03.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 340 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 19).

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 20.04.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 19).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку питання своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2010 р. За результатами перевірки складено Акт  № 1263/152/32902445 від 12.04.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 р. (граничний термін подання 22.03.2010 р.). Акт № 1263/152/32902445 від 12.04.2010 р. направлений відповідачу поштою та отриманий ним 20.05.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 21).

На підставі Акту № 1263/152/32902445 від 12.04.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0006891502/0 від 22.04.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII. Податкове повідомлення-рішення № 0006891502/0 від 22.04.2010 р. отримано відповідачем 07.05.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 22).

Позивачем було проведено перевірку питання своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2010 р. За результатами перевірки складено Акт  № 1435/152/32902445 від 28.04.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за березень 2010 р. (граничний термін подання 20.04.2010 р.).  Акт № 1435/152/32902445 від 28.04.2010 р. направлений відповідачу поштою та отриманий ним 07.05.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 24).

На підставі Акту № 1435/152/32902445 від 28.04.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0008291502/0 від 13.05.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 25). Податкове повідомлення-рішення № 0008291502/0 від 13.05.2010 р. отримано відповідачем 08.06.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

Разом з тим, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку питання своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 р., травень 2010 р., червень 2010 р. За результатами перевірки складено Акт  № 2552/152/32902445 від 06.08.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 р. (граничний термін подання 20.05.2010 р.), за травень 2010 р. (граничний термін подання 21.06.2010 р.), за червень 2010 р. (граничний термін 20.07.2010 р.).

Акт № 2552/152/32902445 від 06.08.2010 р. направлений відповідачу поштою та отриманий ним 26.08.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 27).

На підставі Акту № 2552/152/32902445 від 06.08.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0015281502/0 від 27.08.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 510 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 28). Податкове повідомлення-рішення № 0015281502/0 від 27.08.2010р. було направлено відповідачу поштою, однак на адресу податкової повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 01.09.2010 року позивачем складено акт про розміщення податкового повідомлення – рішення на дошці оголошень (а.с. 28-29).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська 30.09.2009 року було проведено перевірку фінансово-господарської  діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз». За результатами перевірки складено Акт № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р., в якому зафіксовано порушення п. 1.32 ст. 1, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п. 5.1 ст. 5, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, ст. 6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» № 1963-ХІІ від 11.12.1991 року, п. 2.11 п. 1.2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» № 637 від 15.12.2004 року, п.п. 4.2.15 п. 4.2 ст. 4, п.п. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9, п. 8.1 ст. 8, п.п. 17.2 а п. 17.2 ст. 17, п.п. 19.2 а п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» № 889-IV від 22.05.2003 року, ст. 55 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» № 835-VI від 26.12.2008 року, а саме, товариством занижено податок на прибуток за 3 квартал 2006 року, 1, 2, 3 квартали 2007 року, 1, 2, 3 квартали 2008 року, занижено податок на додану вартість за січень, квітень, липень, жовтень, грудень 2007  року, січень, червень, грудень 2008 року, встановлено заниження податку з власників транспортних та інших самохідних машин і механізмів за 3-4 квартал 2006 року, за 2007 рік (а.с. 57-79).

Акт № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р. направлений відповідачу поштою та отриманий ним 11.11.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 82).

На підставі Акту № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0002072302/0 від 30.10.2009р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у розмірі 407 544,47 грн. (а.с. 80). Податкове повідомлення-рішення № 0002072302/0 від 30.10.2009 р. отримано відповідачем 11.11.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 82).

Також, на підставі Акту № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0002062302/0 від 30.10.2009 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у розмірі 685 708,08 грн. (а.с. 80). Податкове повідомлення-рішення № 0002062302/0 від 30.10.2009р. отримано відповідачем 11.11.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 80).

Враховуючи наявність у товариства передплати з податку  на додану вартість, сума боргу складає 429 982 грн. 00 коп.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» надало до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 48999 від 30.07.2009 р. з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2009 року, в якій самостійно задекларовано суму податкового зобов’язання в розмірі  19 161 грн. 00 коп. (а.с. 30)

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2009 р. За результатами перевірки складено Акт № 2528 від 06.08.2009 р., в якому зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме - підприємством не своєчасно подано до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року (граничний термін подання 12.05.2009 р.).  Акт № 2528 від 06.08.2009 р. отриманий особисто директором товариства (а.с. 31).

На підставі Акту № 2528 від 06.08.2009 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0008341501/0/19857/10/15128 від 06.08.2009 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 32). Податкове повідомлення-рішення № 0008341501/0/19857/10/15128 від 06.08.2009 р. отримано директором товариства, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку питання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 р. За результатами перевірки складено Акт  № 3188 від 24.09.2009 р., в якому зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року (граничний термін подання 10.08.2009 р.).  Акт № 3188 від 24.09.2009 р. було направлено відповідачу поштою, однак на адресу податкової повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 24.09.2009 року позивачем складено Акт № 707 про неможливість вручення для ознайомлення та підписання акта перевірки у зв’язку з відсутністю суб’єкта господарювання за місцезнаходженням (а.с. 34).

На підставі Акту № 3188 від 24.09.2009 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0010081501/0 від 24.09.2009 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII.

Податкове повідомлення-рішення № 0010081501/0 від 24.09.2009р. було направлено відповідачу поштою, однак на адресу позивача повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 24.09.2009 року позивачем складено акт про розміщення податкового повідомлення – рішення на дошці податкових оголошень (а.с. 35).

Також, позивачем було проведено перевірку з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 р., 2009 р., І квартал 2010 р. За результатами перевірки складено Акт  № 2542 від 05.08.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року (граничний термін подання 09.11.2009 р.), за 2009 рік (граничний термін подання 09.02.2010 р.), за 1 квартал 2010 р. (граничний термін подання декларації 11.05.2010 р.) (а.с. 30).

 Акт № 2542 від 05.08.2010 р. було направлено відповідачу поштою, однак на адресу податкової повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 05.08.2010 року позивачем складено Акт № 423 про неявку посадових осіб для складання та підписання акта перевірки у зв’язку з відсутністю суб’єкта господарювання за місцезнаходженням (а.с. 37).

На підставі акту № 2542 від 05.08.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0006141501/0 від 05.08.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 510 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 37).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою, однак на адресу позивача повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 11.08.2010 року позивачем складено акт № 446 про розміщення податкового повідомлення – рішення на дошці оголошень (а.с. 38).

Позивачем було проведено перевірку з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за І півріччя 2010 р. За результатами перевірки складено Акт  № 3416 від 28.09.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., а саме - підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 р. (граничний термін подання 09.08.2010 р.). Акт № 3416 від 28.09.2010 р. було направлено відповідачу поштою, однак на адресу податкової повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 28.09.2010 р. позивачем складено акт № 671 про неможливість вручення для ознайомлення та підписання акта перевірки у зв’язку з відсутністю суб’єкта господарювання за місцезнаходженням (а.с. 40).

На підставі № 3416 від 28.09.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0008421501/0 від 28.09.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 41). 28.09.2010 р. позивачем складено Акт № 672 про розміщення податкового повідомлення – рішення на дошці оголошень (а.с. 41).

Враховуючи наявність у товариства передплати з податку прибиток, сума  податкового боргу, що підлягає стягненню складає 690 885 грн. 48 коп.

21.01.2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» надало до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податковий розрахунок № 441 по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яким самостійно визначено суму податкового зобов’язання в розмірі 180 грн. 00 коп.

На підставі Акту № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0002082302/0 від 30.10.2009 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 610 грн. 00 коп. (а.с. 80). Податкове повідомлення-рішення № 0002082302/0 від 30.10.2009р. отримано відповідачем 11.11.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 82).

У товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» існує передплата по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, тому, сума, що підлягає стягненню, складає 350 грн. 00 коп.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку з питання неподання або несвоєчасного подання відповідачем податкових розрахунків по збору за забруднення навколишнього природного середовища. За результатами перевірки складено Акти  № 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144  від 21.01.2010 р., в яких зафіксовано порушення ст. 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 303 від 01.03.1999 року та п. 7.2 ст. 7 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», а саме - підприємством надано з запізненням розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 квартал 2008 р. (граничний термін подання 12.05.2008 р.), 1 квартал 2009 р. (граничний термін подання розрахунку 12.05.2009р.), 2 квартал 2009 р. (граничний термін подання 09.08.2009 р.), 3 квартал 2009 р. (граничний термін подання 09.11.2009 р.), 4 квартал 2008 р. (граничний термін подання 09.02.2009 р.), 3 квартал 2008 р. (граничний термін подання 09.11.2008 р.), 2 квартал 2008 р. (граничний термін подання 09.08.2008 р.).  Акт № 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144 від 21.01.2010 р. отримано директором відповідача особисто, що підтверджується підписами на вказаних актах.

На підставі Актів № 138, 139, 140, 141 , 142, 143, 144  від 21.01.2010 року Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкові повідомлення-рішення № 0000311503/0, № 0000341503/0, № 0000351503/0, № 0000361503/0, № 0000371503/0, № 0000381503/0, № 0000391503/0  від 22.01.2010 р., якими визначено суму податкового зобов'язання по  збору за забруднення навколишнього природного середовища у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 190 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІII.

Всі вищевказані податкові повідомлення-рішення отримані директором товариства особисто, про що свідчить його підпис на корінцях цих податкових повідомлень-рішень (а.с. 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56).

У товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» існує передплата по збору за забруднення навколишнього природного середовища, тому борг, що підлягає стягненню складає 1 189 грн. 30 коп.

На підставі Акту № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 000811701/0 від 06.11.2009 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників у вигляді штрафних санкцій у розмірі 463 956 грн. 72 коп. (а.с. 83). Податкове повідомлення-рішення № 000811701/0 від 06.11.2009р. отримано відповідачем 18.11.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На підставі Акту перевірки № 3260/232/32902445 від 30.09.2010 р. начальником Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0002092302 від 30.10.2009 р., яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 313 260 грн. 56 коп.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 11.11.2009 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 82).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення  правовідносин) на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» була направлена перша податкова вимога № 1/1823 від 10.08.2009 р., однак на адресу  позивача повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. Відповідно до Акту від 10.09.2009 року зазначена податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська сформована друга податкова вимога № 2/2194 від 12.10.2009 р., яка була надіслана відповідачу, але не вручена, через те, що на адресу позивача повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. Відповідно до Акту від 28.10.2010 р. вказана  податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Позивачем були оскаржені в адміністративному порядку податкові повідомлення-рішення № 0002062302/0 від 30.10.2009 р., № 0002072302/0 від 30.10.2009 р., № 0002082302/0 від 30.10.2009 р., № 000811701/0 від 06.11.2009 р. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000209302/0 від 30.10.2009 р.

За результатами розгляду скарги позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення № 0002062302/1 від 14.12.2009 р., № 0002072302/1 від 14.12.2009 р., № 0002082302/1 від 14.12.2009 р., № 000811701/1 від 14.12.2009 р., № 000209302/1 від 14.12.2009 р., які були отримані директором підприємства, що підтверджується підписом на корінці податкових повідомлень-рішень (а.с. 84).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.   

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пункту 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно  органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.   

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III (чинного на момент виникнення правовідносин) визначено податковий борг (недоїмку), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 5.1.1 п. 5.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цілющими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Згідно п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпунктах 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги: а) першу податкову вимогу - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) другу податкову вимогу - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби  здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкові зобов'язання відповідача є узгодженими, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» про стягнення податкового боргу обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

          ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Електрогаз» (код ЄДРПОУ 32902445) про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих nовариство з обмеженою відповідальнстю «Електрогаз» на користь державного бюджету:

- на р/р 31115029700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість в розмірі 429 982,00 грн. (чотириста двадцять дев’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят дві гривні 00 копійок);

- на р/р 31113009700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 11021000 в рахунок погашення боргу по податку на прибуток в розмірі 690 885,48 грн. (шістсот дев’яносто тисяч вісімсот вісімдесят п’ять гривень 48 копійок);

- на р/р 33213800700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 11010100 в рахунок погашення боргу по податку з доходів найманих працівників в розмірі 463 956,72 грн. (чотириста шістдесят три тисячі дев’ятсот п’ятдесят шість гривень 72 копійки);

- на р/р 31115104700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 21080900 в рахунок погашення боргу по штрафних (фінансових) санкціях за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в розмірі 313 260, 56 грн. (триста тринадцять тисяч двісті шістдесят гривень 56 копійок);

- на р/р 33216807700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 12020100 в рахунок погашення боргу по податку з власників наземних транспортних засобів в розмірі 350,00 грн. (триста п’ятдесят гривень 00 копійок);

- на р/р 33114329700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 1905022 в рахунок погашення боргу по збору за забруднення навколишнього середовища 1189,30 грн. (тисяча сто вісімдесят дев’ять гривень 30 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.   

Постанова виготовлена у повному обсязі 05.12.2011 року.

Суддя                  < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О.С. Рябчук

< Текст >