Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 січня 2012 року Справа № 2а/1270/134/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Коршикова С.К.
при секретарі: Андріасяні Е.А.
за участю:
представника позивача: не з’явився
представника відповідача: Шрамченко О.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» про стягнення заборгованості у розмірі 22 683,31 грн., -
ВСТАНОВИВ:
03 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області (далі – УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області) до Комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» (далі – КП «Житловий комплекс селища Краснодон») про стягнення заборгованості у розмірі 22 683,31 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що КП «Житловий комплекс селища Краснодон» зареєстровано в УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування згідно ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010.
У порушення норм закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” відповідач не сплачує у встановлений законом термін єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, у зв’язку з чим станом на 01.12.2011 утворилася заборгованість на суму 22683,31 грн.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до КП «Житловий комплекс селища Краснодон» була направлена вимога про сплату боргу на суму 22 683,31 грн., які згідно Закону, повинна бути сплачені боржником протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги.
Однак, на момент подання позовної заяви відповідачем у добровільному порядку вимога не сплачена. У зв’язку з чим, позивач просить стягнути з відповідача КП «Житловий комплекс селища Краснодон» заборгованість у розмірі 22 683,31 грн.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю (а.с.18).
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, проти задоволення позову не заперечував.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на таке.
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Згідно з положеннями ч.8 ст.9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.
Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
Частиною 11 статті 9 Закону У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.12 ст.9 Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що КП «Житловий комплекс селища Краснодон» зареєстровано виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 06.07.2007 за № 1 387 102 0000 000844, що підтверджується свідоцтвом Серії А00 № 704334 про державну реєстрацію юридичної особи.
КП «Житловий комплекс селища Краснодон» зареєстровано в УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування згідно ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010.
Картками особових рахунків платника єдиного внеску підтверджено, що, у порушення норм закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, КП «Житловий комплекс селища Краснодон» не сплачує єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у зв’язку з чим за ним станом на 01.12.2011 утворився борг у розмірі 22 683,31 грн.
У визначений Законом строк відповідачем недоїмка не погашена.
Відповідно до ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.
Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Судом встановлено, що УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області направлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-50 від 07.12.2011 на суму 22 683,31 грн., яку відповідачем отримано 12.12.2011, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 9).
Наявність заборгованості відповідачем не заперечується, але зазначена сума до теперішнього часу не сплачена.
Відповідно до ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач — визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 22 683,31 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 17 січня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» про стягнення заборгованості у розмірі 22 683,31 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» (місцезнаходження: 94430, Луганська область, м. Краснодон, вул. Заводська, буд. 2, р/р 26000211558 в ЛФ АБ Укргазбанк, МФО 304621, код 34921318) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області (місцезнаходження: 94404, Луганська область, м. Краснодон, Мікроцентр, 20) борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 22 683,31 грн. (двадцять дві тисячі шістсот вісімдесят три гривні 31 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 20 січня 2012 року.
СуддяС.К. Коршиков