Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Справа  № 2-а-3064/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

  19.09.2011 року

м.Сторожинець

                                                                           Суддя Сторожинецького райсуду

                                                                      Чернівецької області Дячук О.О.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2   до Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі про стягнення недоплоченої державної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд iз адміністративним позовом до відповідача зазначивши, що він належить до громадян на яких поширюється статус дітей війни у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав законної сили з 01.01.2006 року. З цього ж числа йому повинні були нараховувати та виплачувати щомісячно соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак починаючи з 2006 року такі виплати не проводились з огляду на те, що чинність ст.6 Закону, зупинялись Законами України «Про державний бюджет України на 2007 рік»та «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», а потім відновлювалась внаслідок визнання Конституційним Судом України від 9 липня 2007 року і від 22 травня 2008 року неконституційними положень вказаних законів в частині зупинення і обмеження виплати соціальних допомог дітям війни.

Направлена позивачем заява до відповідача з проханням нарахувати та виплатити підвищення до пенсії за весь час чинності ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», безпідставно залишилась без задоволення.

З огляду на це позивач просив суд визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірною і зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату йому вказаної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з   29 лютого 2011р.  по  день  припинення  права  на таку  допомогу.

Ухвалою судді від 01 вересня 2011 року відкрито скорочене провадження у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України.

Відповідач, на виконання ухвали судді, у встановлений термін  не  направив до суду заперечення на позов.

Вивчивши письмові докази по справі, оцінивши повідомлені сторонами обставини, суддя на пiдставi аналiзу встановлених фактичних обставин справи i вiдповiдних їм правовiдносин знаходить, що є достатньо підстав прийняти законне та обгрунтоване судове рішення про часткове задоволення вимог позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст.1, 6 Закону України від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни",  дитиною війни є особа яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. При цьому дітям війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Таким чином позивач який є громадянином України і якому на час закінчення Другої світової війни ще не виповнилося вісімнадцяти років, є дитиною війни, а тому позивачу згідно зі статтею 6 зазначеного Закону мала би виплачуватися щомісячна грошова надбавка до пенсії або інших грошових утримань чи допомог в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни всупереч вимогам ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а потім відмовився виправити допущену помилку, його відмову слід визнати неправомірною і його має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»починаючи із 01 березня  2011 року, в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Суд також вважає, що позовні вимоги в частині зобов’язання управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі в подальшому нараховувати надбавку до пенсії, як «дитині війни»є безпідставними, так як такий спосіб захисту порушеного права, як зобов’язання вчиняти певні юридичні дії у майбутньому, не передбачений чинним законодавством.

Порушене  право  позивача  слід  захистити  таким  чином,  щоб  запобігти  виникненню  умов,  які  становлять  таке  порушення  та  не  допустити  подальшого  існування  таких  умов.  Тобто,  слід  зобов’язати  відповідача  нараховувати  та  щомісячно  виплачувати  передбачену  ст.. 6  Закону  України  «Про  соціальний  захист  дітей  війни» державну   соціальну  допомогу  в  розмірі  30%  мінімальної  пенсії  за  віком  починаючи  з  01.03.2011р.  і  по  день  припинення  права  на  таку  допомогу.

Відповідно  до  ч.2  ст.99  КАС  України  для  звернення  до  адміністративного  суду  за  захистом  прав,  свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний  строк,  який,  якщо  не  встановлено  інше,  обчислюється  з  дня,  коли  особа  дізналася  або  повинна  була  дізнатися  про  порушення  своїх  прав,  свобод  чи  інтересів.

Керуючись ст.ст. 9,11 71,99,159, 160, 163, 183-2 КАС України, та на підставі ст.19 Конституції України, ст.ст.1, 6  Закону України «Про соціальний  захист дітей війни», Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішенням Конституційного суду України № 6рп/2007 від 9 липня 2007 року, рішенням Конституційного суду України  № 10-рп/2008, суддя

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі про стягнення недоплаченої державної допомоги дітям війни - задовольнити.

          Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі, Чернівецької області, щодо виплати ОСОБА_2, щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Сторожинецькому районі, Чернівецької області, що знаходиться в м.Сторожинець, Чернівецької області, вул.Лопуляка, 6  здійснювати з 01 березня 2011 року перерахунок та виплату ОСОБА_2,  ІНФОРМАЦІЯ_1.,  жит.  АДРЕСА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцять)  відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням вже нарахованих та виплачених сум.  

На  підставі  ст..256 КАС  України  постанову  суду  допустити  до  негайного  виконання.

Стягнути  з  державного  бюджету  України  на  користь  ОСОБА_2 3,40грн.  понесених  судових  витрат  по  сплаті  судового  збору.

Зобов’язати  управління  Пенсійного  фонду  України  в  Сторожинецькому  районі  подати  в  місячний  строк  звіт  про  виконану  роботу.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного, адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.           

Суддя           О. О. Дячук

судді