КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
____________________________________________
01033, м.Київ, вул.Жилянська 58-б тел. 284-37-31
Іменем України
П О С Т А Н О В А
07.07.06 р. № 06-05/3709
Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий Рибченко А.О.
Судді
Федоров М. О.
Ткаченко Б.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Черкаської міської ради Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 05.05.2006р.
у справі № 06-05/3709 (суддя Анісімов І.А.)
за позовом Черкаської міської ради Черкаської області, м. Черкаси
до Приватного підприємця Ляховича Ігоря Олеговича, м. Черкаси
про стягнення 3 022,12 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
До господарського суду Черкаської області звернулась Черкаська міська рада з позовом до ПП Ляховича І.О. про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки в сумі 2 658,06 грн. та пені в сумі 364,06 грн.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 12.09.2005 р. у справі № 05/3709 провадження у справі в частині стягнення боргу в сумі 2658,06 грн. припинено. В частині стягнення пені в сумі 264,06 грн. відмовлено.
Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 11.11.2005 р. рішення господарського суду Черкаської області від 12.09.2005 р. скасовано повністю і прийнято нове рішення, яким позов Черкаської міської ради задоволено частково. З відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість в розмірі 2658,06 грн., а в решті позову відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 01.02.2006 р. рішення судів попередніх інстанцій були скасовані та направлено справу на новий розгляд.
30.03.2006 р. позивач подав до суду першої інстанції заяву про уточнення позовних вимог і просить суд стягнути з відповідача на його користь борг, який виник внаслідок невиконання відповідачем п. 13.5 договору оренди земельної ділянки за період з 26.03.2004 р. по 22.07.2004 р. в сумі 3529,13 грн.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 05.05.2006 р. у справі № 06-05/3709 в позові відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим рішення, позивач у справі –Черкаська міська рада звернулась до Київського міжобласного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 4065-01-21 від 22.05.2006 р., в якій просить скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 05.05.2006 р. та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Скаржник вважає, що рішення підлягає скасуванню у зв’язку з неповним з’ясуванням місцевим господарським судом обставин, що мають значення для справи, а також у зв’язку з невідповідністю висновків, викладених у рішенні, обставинам справи.
Відповідачем подано апеляційному господарському суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити без змін рішення місцевого господарського суду, а скаргу –без задоволення з підстав, викладених у відзиві.
Згідно розпорядження Голови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 07.07.2006 р., розгляд справи здійснюється в складі колегії суддів: головуючого судді Рибченка А.О., суддів –Федорова М.О., Ткаченка Б.О.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали, розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства України, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга Черкаської міської ради не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду землі»відносини, пов’язані з орендою земельних ділянок, на яких розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ і організацій державної або комунальної власності, а також заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим, та їх структурних підрозділів, регулюються цим законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про оренду державного та комунального майна».
Рішенням Черкаської міської ради від 26.02.2004 р. № 5-400 приватному підприємцю Ляховичу І.О. надана земельна ділянка, площею 2198 кв.м. під приміщення лісоторгового складу за рахунок землекористування акціонерного товариства «Черкаський завод телеграфної апаратури»за адресою: м. Черкаси, вул. Одеська, 8 (а.с. 5).
Пунктом 3 підпунктами 3.1, 3.2 вказаного рішення зобов’язано приватного підприємця Ляховича І.О. протягом одного місяця після прийняття рішення замовити перенесення проекту відведення земельної ділянки в натуру (на місцевість) та укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою та зареєструвати його у Черкаському міському управлінні земельних ресурсів у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.
На виконання вказаного рішення, 30.06.2004 р. між ПП Ляховичем І.О. та Черкаською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки терміном на 49 років (а.с. 6-8).
Зазначений договір зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 23.07.2004 р. за № 774.
Відповідно до ч. 2 ст. 638 ЦК України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
З рішення Черкаської міської ради від 26.02.2004 р. № 5-400 вбачається, що обов’язок щодо укладання договору оренди земельної ділянки покладено саме на відповідача. При цьому, даним рішенням визначено конкретний строк, протягом якого відповідач зобов’язаний звернутися до Черкаської міської ради з пропозицією укласти договір оренди.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Відповідно до ст. ст. 2, 5 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Об’єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб’єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Рішенням від 21.03.2005 р. господарського суду Черкаської області у справі № 11/1011 за позовом Черкаської міської ради до ПП Ляховича І.О. про стягнення 18780 грн. 71 коп. встановлено, що 30.08.2002 р. між ПП Ляховичем І.0. та ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури»було укладено договір купівлі-продажу нежилого приміщення, загальною площею 726,5 кв.м., розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Одеська, 8.
За умовами договору та акту прийому-передачі, вказане приміщення 06.09.2002 р. перейшло у власність ПП Ляховича І.О.
22.11.2002 р. ПП Ляхович І.О. звернувся до Черкаської міської ради з заявою про надання йому в оренду земельної ділянки, на якій розташоване придбане приміщення. Договір Черкаською міською радою підписаний тільки 30.06.2004 р.
У рішенні № 11/1011 господарський суд дійшов висновку, що порушення терміну укладання договору оренди сталося не з вини ПП Ляховича І.О., а з вини Черкаської міської ради. Вказане рішення господарського суду Черкаської області набрало чинності.
Вищевказаним рішенням від 21.03.2005 р. зі справи № 11/1011 також встановлено, що оспорювана земельна ділянка перебувала у постійному користуванні ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури»на підставі рішення міськради від 21.03.2000 р. № 254.
Право користування ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури» земельною ділянкою припинено 26.03.2004 р.
Позивач у своєму поясненні від 30.03.2006 р. вказав, що ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури»сплачує за земельні ділянки, які є у його користуванні, в тому числі і за земельну ділянку по вул. Одеській, 8, земельний податок.
За даними Черкаської ОДПІ в користуванні ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури»перебуває шість земельних ділянок, з них дві ділянки по вул. Одеській, 8, площею 153297 кв.м. та 11300 кв.м.
ВАТ «Черкаський завод телеграфної апаратури»є великим боржником перед бюджетом по земельному податку, в зв’язку з чим подвійне оподаткування земельної ділянки по вул. Одеській, 8 не може бути підтвердженим.
Відповідно до ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов’язання, несе відповідальність за наявності її вини, якщо інше не встановлено договором або законом.
Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов’язання.
Рішення Черкаської міської ради № 5-400 від 26.02.2004 р. було отримано відповідачем 12.03.2004 р., про що зроблено запис в книзі реєстрації вхідної та вихідної документації Черкаської міської ради.
Отримане рішення було передано до земельної організації ТОВ «Черкаський міський кадастровий центр»для проведення робіт по перенесенню проекту відведення земельної ділянки в натуру (на місцевість).
19.03.2004 р. між відповідачем та ТОВ «Черкаський міський кадастровий центр»був підписаний акт про перенесення в натуру проекту відведення земельної ділянки.
14.04.2004 р. був підписаний акт приймання-виконання робіт. 15.04.2004 р. проект договору оренди землі та всі необхідні документи були направлені до Черкаської міської ради (повідомлення № 8992). Позивач підписав договір оренди землі лише 30.06.2004 р.
Після отримання договір оренди землі був переданий на реєстрацію до Черкаської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»при Державному комітеті України по земельним ресурсам, яким 23.07.2004 р. було проведено державну реєстрацію цього договору.
Таким чином, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку, що відповідач направив позивачу всі необхідні документи для підписання договору оренди, а тому вимоги позивача є недоведеними і не підлягають задоволенню.
Посилання Черкаської міської ради на те, що суд першої інстанції відхилився від предмету спору і почав з’ясовувати наявність вини сторін у несвоєчасному укладенні договору та прийшов до неправильного висновку, що вирішення даного спору залежить від з’ясування саме цієї обставини є безпідставними. На думку скаржника, відповідач, згідно п. 13.5 договору оренди земельної ділянки, зобов’язався сплатити позивачу кошти за фактичне використання ним земельної ділянки без правовстановлюючих документів незалежно від того, буде чи не буде вина сторін у пропущенні терміну укладання договору.
Колегія суддів зазначає, що господарським судом Черкаської області саме на виконання постанови Вищого господарського суду України від 01.02.2006 р. у даній справі з’ясовувалось питання наявності вини відповідача у несвоєчасному укладенні договору оренди земельної ділянки.
На підставі вище викладеного, колегія суддів апеляційного господарського суду приходить до висновку, що господарський суд Черкаської області повно з’ясував обставини справи та прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для зміни або скасування судового рішення немає.
Керуючись ст. ст. 99, 101-105 ГПК України, господарський апеляційний суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Рішення господарського суду Черкаської області від 05.05.2006 р. у справі № 06-05/3709 залишити без змін, а апеляційну скаргу Черкаської міської ради Черкаської області - без задоволення.
2. Матеріали справи № 06-05/3709 повернути до господарського суду Черкаської області.
Головуючий Рибченко А.О.
Судді
Федоров М. О.
Ткаченко Б.О.