Суддя 1-ї інстанції Бичков І.Г. справа № 22-а - 1949/08
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
У К Р А Ї Н А
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 березня 2008 року м. Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Сіваченко І.В., Міронової Г.М.,
при секретарі Агейченковій К.О.
за участю: сторони - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області на постанову Краснолуцького міського суду Луганської області від 7 грудня 2007 року по справі № 2-а-312/2007 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України, якими йому було відмовлено в перерахунку пенсії та просив зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної йому пенсії за віком, відповідно до розміру встановленого Законами України „Про державний бюджет України”.
Постановою Краснолуцького міського суду Луганської області від 7 грудня 2007 року позов задоволений частково.
Відповідач не погодився з рішенням суду і подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати постанову суду і прийняти нове рішення яким відмовити позивачу.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладених в апеляційній скарзі відмовити, постанову змінити з наступних підстав.
Суд першої інстанції вірно визначився, що ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, зокрема призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідних розмірах - інвалідам IIІ групи - 50% мінімальної пенсії за віком. Виплата зазначеної пенсії відповідно до статті 53 даного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Нормами статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника. Зазначені норми розповсюджуються на позивача як віднесеної до першої категорії.
Частина четверта статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим по 3-й групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.
Суд першої інстанції правомірно вважає, що дії Управління щодо виплати пенсій позивачу (державної та додаткової пенсій) у розмірах менших ніж вказано є неправомірними, оскільки не відповідають вимогам частини 4 статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Разом з тим, помилковим є рішення суду, щодо зобов'язання відповідача робити і на майбутнє перерахунок пенсії, оскільки можливо приймати судове рішення тільки щодо порушених прав позивача. В решті постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області на постанову Краснолуцького міського суду Луганської області від 7 грудня 2007 року по справі № 2-а-312/2007 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Красний Луч Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без задоволення.
Постанову Краснолуцького міського суду Луганської області від 7 грудня 2007 року по справі № 2-а- 312/2007- змінити.
Абзац сьомий резолютивною частини постанови: “ В разі встановлення нового розміру прожиткового мінімуму, затвердженого Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, управління Пенсійного фонду України у місті Красний Луч Луганської області зобов'язане здійснювати перерахунок розміру пенсії з дня його встановлення”- вилучити, в іншій частині постанову суду залишити без змін.
Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 28 березня 2008 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Сіваченко І.В.
Міронова Г.М.