Справа №  2-846/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

19.01.2012м. Орджонікідзе

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області в складі:

                              головуючого – судді Томаш В.І.,

                              при секретарі – Чумаченко Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Орджонікідзе цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області, третя особа – ОСОБА_3 «про визнання незаконним рішення виконкому про узаконення самовільного будівництва у домоволодінні по АДРЕСА_1 та про його скасування», -

ВСТАНОВИВ:

           В судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги по підставах вказаних в позовній заяві і просять суд визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області № 411/3 від 26 листопада 2009 року про «Про узаконення самовільного будівництва у домоволодінні по АДРЕСА_1 в м. Орджонікідзе».  

          В обґрунтування позовних вимог, позивачі посилаються на те, що в провадженні Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_2 «про усунення перешкод у володінні, користуванні та розпорядженні власністю», зокрема ?  частиною підвалу, який знаходиться в їх користуванні.

           З метою захисту своїх майнових прав позивачі також звернулися до суду з позовом про визнання свідоцтва про право власності на нерухоме майно недійсним, про визнання рішення виконкому частково недійсним, про визнання права власності на підвал та про усунення перешкод в користуванні надвірними спорудами.

           Позивачі зазначають, що 26.10.2011 року в судовому засіданні по вищевказаній справі представник КП «МБТІ» Закурін В.О. надав суду копію рішення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області № 411/3 від 26.11.2009 року «Про узаконення самовільного будівництва у домоволодінні по АДРЕСА_1».

           Вважають, що це рішення виконкому прийнято в порушення ч.5 ст.376 ЦК України та при наявності майнового спору, щодо вказаного майна.

          Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував.

          Третя особа – ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечував.

          Суд, вислухавши пояснення позивачів, представника відповідача, третю особу, дослідив матеріали справи і оцінив їх в сукупності, прийшов до висновку, що заявлені позивачами позовні вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні  та  підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.

           В судовому засіданні встановлено, що рішенням виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області  №411/3 від 26 листопада 2009 року на підставі заяви ОСОБА_3 узаконено самовільно збудовані господарські споруди: ? сарая літ. «Б» розміром 3,40 м х 6,88 м; гараж літ. «Г» розміром 3,66 м х 5,70 м; ? погреба літ. «В»; ? частину житлового будинку літ. «А-1» житловою площею 35,7 кв.м, загальною площею 59,4 кв.м у АДРЕСА_1. Вказане рішення виконкому було прийнято при наявності спору, щодо вказаного  майна між позивачами та ОСОБА_3, чим і обумовлено звернення позивачів з цим позовом. При цьому, про наявність рішення виконкому, позивачам стало відомо лише 26.10.2011 року.

            01 січня 2004 року вступив в законну силу Цивільний кодекс України 2003 року, відповідно до ст. 376 якого узаконення самовільного будівництва з 2004 року здійснюється тільки підставі рішення суду.

            Відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує прав інших осіб.

            Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місце самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повне та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

            Статтею 25 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено перелік повноважень виконавчого комітету серед яких відсутнє право погодження та узаконення самовільно-побудованих будівель.

           Суд вважає, що в даному випадку виконком Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області перевищив свої повноваження та не мав правого підґрунтя приймати рішення про узаконення самовільного будівництва у  домоволодінні по АДРЕСА_1

           Підставами для визнання незаконними (нечинними) актів в судовому порядку є невідповідність їх вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів фізичної особи, підприємства чи організації.

           Як встановлено судом, вказане рішення виконкому №411/3 від 26.11.2009 року порушує майнові права позивачів і перешкоджає подальшому розгляду в судовому порядку майнового спору, що перебуває у провадженні Орджонікідзевського міського суду.

           Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

           Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області № 411/3 від 26 листопада 2009 року про «Про узаконення самовільного будівництва у домоволодінні по АДРЕСА_1 в м. Орджонікідзе».  

          Керуючись ст. ст.. 15, 16, 376 Цивільного кодексу України, ст.. ст.. 10, 11, 57, 88, 60, 209, 211 – 215 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

          Визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області № 411/3 від 26 листопада 2009 року про «Про узаконення самовільного будівництва у домоволодінні по АДРЕСА_1 в м. Орджонікідзе».  

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 – днів з дня проголошення рішення суду до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Орджонікідзевський міський суд.

Суддя Орджонікідзевського міського суду  В. І. Томаш