Центрально-Міський районний суд м.Макіївки

                                                                                           Справа  № 2-а-4739/11

У Х В А Л А

про залишення позовних вимог без розгляду

03 червня 2011 року                                                                                                                                   м. Макіївка                                           

Центрально-Міського районний суд м. Макіївки Донецької області у складі

                                                                                                      головуюча суддя          Неженцева О.В.

                                                                                                      при секретарі                    Кондратєвій І.О.

розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов’язання здійснити нарахування і виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до вимог чинного законодавства,

В С Т А Н О В И В:

          06 травня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов’язання здійснити нарахування і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01 січня 2008, з урахуванням фактично отриманих сум.

          Позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому статтями 6, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Позивачка має адміністративну процесуальну дієздатність. Дана справа підсудна Центрально-Міському районному суду м. Макіївки.

          Відповідно до положень статті 183-2 КАС України в адміністративній справі щодо:  2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб*єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов*язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.

При вікритті провадження у зазначеній адміністративній справі суд застосовує загальні правила визначені у статті 107 КАС України, зокрема: 7)  висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

          Приписами статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, відповідно до положень статті 100 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачка в своїй позовній просила суд поновити пропущений нею строк звернення до суду з 01 січня 2008 року , але враховуючи раніше прийняте судом рішення від 15.11.2010 року , на підтвердження поважності причин пропуску строку  для звернення до суду за захистом порушених прав за період з 01 січня 2008 року по 26 квітня 2010 року позивачкою до позовної заяви документи долучені не були. Для усунення цих недоліків ухвалою суду від 06 травня 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху і надано строк для усунення недоліків по заяві до 24 травня 2011 року.

У встановлений строк зазначені судом недоліки по заяві позивачкою ОСОБА_1 не усунені.

Поважними причинами за чинним адміністративним законодавством визнаються такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та пов’язаны з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка ОСОБА_1 у жовтні 2010 року вже зверталася до Центрально-Міського  районного суду м.Макіївки з позовом до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки про стягнення недоплачених сум щорічної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

Постановою Центрально-Міського районного суду м. Макіївки від 15 листопада 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, управління пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області зобов*язано перерахувати та здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни починаючи з 27 квітня 2010 року у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та згідно Рішення Конституційного Суд України від 09 липня 2007 року № 6-рп2007, Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 року в подальшому з урахуванням виплачених сум. Постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалася, набрала законної сили 26 листопада 2010 року.

При пред’явленні адміністративного позову позивачкою не надано суду беззаперечних документальних доказів, які засвідчують, що причини пропуску звернення з 01 січня 2008 року по 26 квітня 2010 року мають об’єктивний та незалежний від позивачки характер.

          З огляду на наведене суд не знаходить законних підстав для поновлення позивачці строку звернення до адміністративного суду за періоди з 01 січня 2008 року по 26 квітня 2010 року, тому позовні вимоги ОСОБА_1 залишає без розгляду.

          На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та покладання зобов’язання здійснити нарахування і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01 січня 2008 року по 26 квітня 2010 року, залишити без розгляду.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовних вимог без розгляду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Центрально-Міський районний суд м. Макіївки протягом п’яти днів з дня отримання її копії, в частині відкриття  скороченого провадження –апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: