Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
10 січня 2012 р. №2а-14703/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Курило В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін та доповнень до актового запису про народження, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: зобов'язати Комінтернівський відділ реєстрації актів громадянського стану м.Харкова, виправити у свідоцтві про народження дитини власне прізвище дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", та додати відомості про ім'я дитини як "ОСОБА_3"; власне прізвище батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_3", та додати відомості про ім'я батька як "ОСОБА_2"; власне прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", та додати відомості про ім'я матері як "ОСОБА_1", що в актовому записі про народження №37, НОМЕР_1, складеного 22.06.2000 року Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції.
Представник позивача у судове засідання не прибула, на адресу суду надала заяву, в якій просила суд справу розглядати без її участі.
Представник відповідача – Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції – у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань на адресу суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.
Керуючись вимогами частини 4 статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, за наявними в ній доказами.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши подані сторонами документи, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до актового запису про народження №37 від 22.06.2000 року, складеного Комінтернівським відділом державної реєстрації цивільного стану Харківського міського управління юстиції, зареєстровано народження дитини прізвище – ОСОБА_3, власне ім’я та по батькові - відсутні, прізвище батька – ОСОБА_2, власне ім’я та по батькові – відсутні, прізвище матері – ОСОБА_1, власне ім’я та по батькові – відсутні.
Згідно паспортного документу НОМЕР_2, виданого посольством В’єтнаму в Україні, прізвище батька вказано як – ОСОБА_3, власне ім'я – ОСОБА_2. Громадянин В'єтнаму ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце нардження - м.Хай Фонг, має право на постійне проживання в Україні, відповідно до посвідки НОМЕР_3, виданої ВГІРФО УМВС України в Харківській області 24.03.2005р.
З паспортного документу НОМЕР_4, виданого посольством В’єтнаму в Україні вбачається, що прізвище матері вказано як – ОСОБА_1, власне ім'я – ОСОБА_1. Як вбачається із посвідки на постійне проживання НОМЕР_5, виданої ВГІРФО УМВС України в Харківській області 31.03.2005р., громадянка В'єтнаму ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження - м.Куанг Нінь, має право на постійне проживання в Україні.
Судом встановлено, що позивач зверталась до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції з заявою про внесення зміни до актових записів, однак відповідно до висновку від 26.10.2011 року відповідачем було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №37-П від 22.06.2000 року.
Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" №2398-VІ від 01.07.2010 року, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Частиною 3, 4 статті 22 Закону передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Відповідно до ч.2 статті 26 Закону України №2398-VІ від 01.07.2010р., дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та/або до суду.
Положеннями частини 1 статті 11 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до пункту 2.13 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011р., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.
Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.
Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.
На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача документально та нормативно обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню.
Згідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін та доповнень до актового запису про народження - задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис №37 від 22.06.2000 року та виправити у Свідоцтві про народження дитини НОМЕР_1 власне прізвище дитини з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", та додати відомості про ім'я дитини як "ОСОБА_3"; власне прізвище батька з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_3", та додати відомості про ім'я батька як "ОСОБА_2"; власне прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", та додати відомості про ім'я матері як "ОСОБА_1".
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) витрати зі сплати судового збору у розмірі 28.23 грн. (двадцять вісім гривень 23 копійки). < Сума задоволення > < Текст >
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 13.01.2012 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.