ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
< Список >
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 жовтня 2011 р. < Текст > Справа №2а-4912/11/0170/26
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвої Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим
до ОСОБА_1 та ОСОБА_2
про стягнення переплати пенсії,
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_3, довіреність № 2944/08 -11 від 14.07.11р., посвідчення НОМЕР_1 від 15.07.11р.;
відповідачі - не з`явилися.
Обставини справи: До окружного адміністративного суду АРК звернулося з позовом Управління Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення переплати пенсії в розмірі 2088,53 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що на обліку Управління Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим знаходився ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який отримував пенсію у зв’язку із втратою годувальника. У зв’язку із тим, що ОСОБА_2 у період з 01.09.2006 року по 31.01.2008 року отримувала пенсію на неповнолітнього ОСОБА_1 у розмірі 100 %, тоді як повинна була отримувати 50 % призначено пенсії, у зв’язку з тим,що ОСОБА_1 знаходився на повному державному забезпеченні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.04.2011 р. позов був залишений без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.
Позивачем у встановлений судом строк були усунені недоліки позовної заяви
У судовому засіданні, що відбулося 24.05.11р., позивач наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
ОСОБА_1 проти задоволення адміністративного позову заперечує з причин, викладених у запереченнях на позовну заяву (а.с.44-45).
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.07.2011 року провадження у справі було зупинено до 02.09.2011 року 11.00 годин до отримання відповіді з Пенсійного Фонду Республіки Узбекистан.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.09.2011 року провадження у справі було поновлено та справу призначено до судового розгляду.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 у період з 01.09.2006 року по 31.01.2008 року як опікун отримувала пенсію, призначену ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, як дитині, що втратила годувальника.
Судом встановлено, що згідно з довідкою за формою № 4, виданою РАГС Аккурганського району, відомості про батька ОСОБА_1 записані за заявою матері.
Відповідно до Свідоцтва про смерть мати ОСОБА_1 – ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2.
Таким чином, ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_2 є сиротою.
Відповідно до ст.. 1 Закону України Про забезпечення організаційно – правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» дитина-сирота - дитина, в якої померли чи загинули батьки.
Діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов'язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, а також підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти.
Статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, - визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування.
Встановлення опіки та піклування - влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім'ї громадян України, які перебувають, переважно, у сімейних, родинних відносинах з цими дітьми-сиротами або дітьми, позбавленими батьківського піклування, з метою забезпечення їх виховання, освіти, розвитку і захисту їх прав та інтересів.
Судом встановлено, що опікуном ОСОБА_1 до досягненням ним повноліття була ОСОБА_2.
Державні соціальні стандарти для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа, - встановлені законами, іншими нормативно-правовими актами мінімальні норми і нормативи забезпечення дітей-сиріт, дітей, які залишилися без батьківського піклування, та осіб з їх числа.
Державне утримання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа - повне забезпечення відповідно до державних соціальних стандартів матеріальними та грошовими ресурсами дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа для задоволення їх життєво необхідних потреб та створення умов для нормальної життєдіяльності.
Згідно з ч. 4 ст. 48 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» дітям-сиротам за період перебування на повному державному утриманні пенсія у зв'язку з втратою годувальника виплачується в повному розмірі та перераховується на їхні особисті рахунки у банку.
Іншим дітям, які перебувають на повному державному утриманні, виплачується 50 відсотків призначеної пенсії у зв'язку з втратою годувальника та перераховується на їхні особисті рахунки у банку. При цьому частина пенсії, що залишилася після виплати суми пенсії у зв'язку з втратою годувальника, перераховується на банківський рахунок установи, де ця дитина перебуває на повному державному утриманні, і спрямовується виключно на поліпшення умов проживання дітей у цих установах.
Оскільки ОСОБА_1 мав статус дитини – сироти, він у період з 01.09.2006 року по 31.01.2008 року він правомірно перебував на повному державному утриманні та отримував пенсію у зв'язку з втратою годувальника в повному розмірі.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим про стягнення з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 переплати пенсії в розмірі 2088,53 грн. задоволенню не підлягають.
У судовому засіданні проголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена у повному обсязі 25.05.11р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя < підпис > Петренко В.В.
< Текст >