Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
16 січня 2012 року Справа № 2а-12011/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Широкої К.Ю.,
при секретарі судового засідання: Бондар Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Закритого акціонерного товариства «Луганські акумулятори» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
21 грудня 2011 року Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Луганські акумулятори» про стягнення заборгованості в обґрунтування якого послався на наступне.
ЗАТ «Луганські акумулятори» є платником податків та зборів та перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ м. Луганська.
Станом на грудень 2011 року підприємство має заборгованість перед бюджетом у розмірі 292313,68 грн. Заборгованість утворилась: - по ПДВ – внаслідок несплати самостійно нарахування в деклараціях: - № 135449 від 16.12.10 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 147201,00 грн.,(погашено 82 892,32грн.) – по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.12.10р.; - № 8984 від 21.02.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 13792,00 грн. – по даті сплати (виникнення податкового боргу)- 02.03.11р.; - № 16123 від 16.03.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 2203,00 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.03.11р.; - № 47451 від 19.04.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 79778,00грн.- по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.04.11р.; - № 71294 від 20.06.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 9,00грн. – по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.06.11р.; - № 80663 від 01.06.11 зараховано від’ємного значення у зменшення боргу – 152 710,00 грн.; - № 98782 від 22.08.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 24 365,00 грн. – по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.08.11р.; - № 101260 від 15.09.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 81 243,00грн.- по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.09.11р.; - № 113403 від 20.10.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 18 617,00грн.- по даті сплати (виникнення податкового боргу) - 30.10.11р.; - № 9011023 від 15.11.11 податкового зобов’язання, яке підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 7 998,00 грн. - по даті сплати (виникнення податкового боргу) – 30.11.11р.
На виконання вищевказаних положень Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Ленінською МДПІ у м. Луганську ЗАТ «Луганські акумулятори» було надіслано першу податкову вимогу від 14 січня 2010 року № 1/25 та другу податкову вимогу від 22 березня 2010 року № 2/759, які на підставі пункту 5.8.3 пункту 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 03.липня 2001 року № 266 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 16 липня 2001 року за № 595/5786, були вручені платнику
податків особисто.
14 травня 2010 року Ленінською МДПІ м. Луганську відносно ЗАТ «Луганські акумулятори « прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Але зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, дали суду аналогічні позовній заяві пояснення.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Правом надання заперечень проти позову у встановлений судом строк та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату за незалежних від суду причин, вважається, що таке повістка вручена належним чином.
Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердженні обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов
висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
ЗАТ «Луганські акумулятори» внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 05.05.2000.
Станом на грудень 2011 року підприємство має заборгованість перед бюджетом з ПДВ у розмірі 292 313,68 грн. Дана заборгованість підтверджується податковими деклараціями (а.с. 19-28)
Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересі юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органі місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори порядку і розмірах, встановлених законом.
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-УІ, як встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до статті 6 Податкового Кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України від:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів платником податків у податкове векселі та не сплачена в установлений законом строк), визначена (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);
- пеня – сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов’язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);
- податковий борг – сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання (підпункт у 14.1.175 пункту 14.1).
Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Статтею 10 Закону України “Про державну податкову службу ” на державні податкові інспекції в містах покладено функції по здійсненню контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків і зборів, а також забезпеченню правильності обчислення і своєчасності надходження цих податків, платежів.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що у відповідача станом на грудень 2011 року утворився податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 292 313,68 грн. Наявність даного боргу підтверджується податковими деклараціями (а.с. 19-28).
У зв’язку з несплатою податкового боргу позивачем було винесена перша податкова вимога № 1/25 від 14.01.2010р. та друга податкова вимога № 2/759 від 22.03.2010р. були вручені платнику – податку (а.с.16,17).
Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 292 313,68 грн. А відтак, суд дійшов висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до суду з вказаним адміністративним позовом щодо стягнення з ЗАТ «Луганські акумулятори» коштів у рахунок погашення цього податкового боргу з усіх наявних рахунків у банках платника податків, дотримані вимоги пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Згідно ст.. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
< Текст >
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Закритого акціонерного товариства «Луганські акумулятори» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути кошти з Закритого акціонерного товариства «Луганські акумулятори» код ЄДРПОУ 30877831 (91047, м. Луганськ, вул. Оборонна, 105) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу у загальному розмірі 292 313,68 грн. ( двісті дев’яносто дві тисячі триста тринадцять гривень 68 коп.) в доход Державного бюджету України, а саме : - по ПДВ - у розмірі 292 313,68 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова складена у повному обсязі та підписана протягом п’яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.
< Текст >
< Текст >
СуддяК.Ю. Широка