КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 липня 2011 року № 2а-2947/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області < Список > Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс» про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Заступник прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс» про стягнення заборгованості.
Право звертатись до суду із заявами про захист прав і законних інтересів держави законом надано прокурору. Підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Виявивши порушення інтересів держави, прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не сплачено суми страхових внесків у визначений законом строк. Внаслідок чого у відповідача утворилася заборгованість (недоїмка, штрафні санкції та пеня) за цими обов’язковими платежами.
Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють функції з контролю за правильністю, повнотою нарахування і своєчасністю сплати страхувальниками внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а також стягнення заборгованості за страховими внесками, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сум вказаної заборгованості.
Відповідачу за адресою його місцезнаходження направлялася копія ухвали про відкриття скороченого провадження (копія позовної заяви з доданими до неї матеріалами відповідачу направлялася позивачем, що підтверджується відповідними доказами в матеріалах справи). Відповідно до поштового повідомлення, яке повернулося до суду, відповідач судові відправлення отримав 5 липня 2011 року, що підтверджується його підписом.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Всебічно та об’єктивно дослідивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс»є юридичною особою (ідентифікаційний код: 24217419). Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники податків зобов’язані сплачувати до Пенсійного фонду України відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені чинним законодавством.
Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс», за грудень 2010 року утворилась заборгованість в сумі 1443, 20 гривень.
За несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді накладення штрафу в розмірі –2038, 66 гривень та нарахування пені в розмірі –8668, 18 гривень, що підтверджується Рішенням про застосування фінансових санкцій № 33 від 10.01.2011 року та фінансові санкції у вигляді накладення штрафу в розмірі –1030, 00 гривень та нарахування пені в розмірі –5096, 80 гривень, що підтверджується Рішенням про застосування фінансових санкцій № 488 від 11.03.2011 року.
Відповідачу була виставлена вимога від 5 травня 2011 року № Ю-449, яка отримана відповідачем 6 травня 2011 року, у встановлені законом терміни оскаржена не була, тому вважається узгодженою.
Загальна сума заборгованості відповідача перед Державним бюджетом України складає 18 276 (вісімнадцять тисяч двісті сімдесят шість) гривень 84 копійки.
Відповідно до пункту шостого статті 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення періоду.
Відповідач неодноразово повідомлявся Управлінням Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про виникнення у нього заборгованості, але належним чином не відреагував, тому позивач змушений був звернутися до суду з даним позовом.
На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідно до статті 361 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 року № 1789-XII, прокурор здійснює представництво інтересів держави у суді, тобто, вчиняє від імені держави процесуальні та інші дії, спрямовані на захист інтересів держави. Підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Враховуючи, що предметом позову є стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Державного бюджету України, безумовно, позов прокурором пред’явлено в інтересах держави, в межах наданих законом повноважень.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно зі статтею 71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім розгляду справ про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкту владних повноважень.
Суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин на які вона посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідач на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтверджують, викладену в ухвалі про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача не надав.
За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 183-2, 254 КАС України,суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецінтертранс» (ідентифікаційний код: 24217419) на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість на загальну суму 18 276 (вісімнадцять тисяч двісті сімдесят шість) гривень 84 копійки, а саме заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на суму 1443, 20 гривень, фінансових санкцій у розмірі 3068, 66 та пені у розмірі 13 764, 98 гривень.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Шевченко А.В.