КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 червня 2011 року 2а-2938/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заявою ОСОБА_1 до Національної комісії регулювання електроенергетики України про визнання протиправними дії, бездіяльність Національної комісії регулювання електроенергетики України та про визнання постанови нечинною,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії регулювання електроенергетики України про визнання протиправними дії, бездіяльність Національної комісії регулювання електроенергетики України та про визнання постанови нечинною.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду.
Згідно з частиною першою статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Згідно з частиною 2 статті 11 Закону України від 16.10.1997 року № 575/97-ВР «Про електроенергетику», органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є Національна комісія регулювання електроенергетики України.
Відповідно до пункту 1 Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14.03.1995 року № 213/95, Національна комісія регулювання електроенергетики України (НКРЕ) є незалежним позавідомчим постійно діючим державним органом.
В силу Указу Президента України від 16.11.2004 року № 1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Оскільки Постанова Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1768 від 14.12.2010 року є нормативно-правовим актом, дія якого розповсюджується на невизначене коло осіб, тому даний позов підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді міста Києва.
Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.
Відповідно до пункту шостого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справи не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 19, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної комісії регулювання електроенергетики України про визнання протиправними дії, бездіяльність Національної комісії регулювання електроенергетики України та про визнання постанови нечинною разом з усіма доданими до неї матеріалами –повернути позивачу.
2. Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення термінів подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені законом строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шевченко А.В.